榴花似火的季节里，一座自古称作“长安”的世界历史名城实现了它长久期盼的光荣与梦想。在欢庆的喜悦气氛中，一支与时而生、与时俱进的宣传队伍正奋力吹响长治久安的时代号角，大踏步迈向新的历史征程，留给古城记忆里一幅幅激动人心的画面，一声声铿锵有力的朗诵，一首首高昂激越的壮歌和一张张祝福平安的笑脸！

　　打造一支生力军

　　2009年，春夏之交的古城西安，莺飞草长，百花盛开。历经十二年的不懈努力和追求，西安市连续第三次荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”殊荣，胜利夺取了最高荣誉“长安杯”。

　　捷报飞来赋壮志，满城欢腾忆峥嵘。面对金灿灿、沉甸甸的奖杯，全市政法综治干部倍感欣慰，倍受鼓舞，同时也倍感责任重大。为了更加广泛深入地开展平安建设宣传，营造良好的平安建设社会氛围，动员广大人民群众和社会各方面积极支持参与创建“平安西安”活动，市委政法委、市综治办积极践行科学发展观，着力探索平安建设宣传的长效机制。

　　全市“夺取长安杯，再创新辉煌”千人动员大会刚一结束，平安建设宣讲团的筹备工作就紧锣密鼓地进行了。6月16日，市委政法委、市综治办组建的“平安建设宣讲团”宣告成立。“在荣获长安杯殊荣和市委提出建设人民满意城市之际，今天成立平安建设宣团，在全市开展巡回宣讲活动，这是我市平安建设宣传的一项新举措……”启动仪式上，市委常委、政法委书记丁健向宣讲团授旗后激动地说，“宣讲团要面向基层、面向群众，为建设人民满意的平安城市营造浓厚的和谐氛围，努力打造一支平安建设宣传的生力军，力争成为我市的一个品牌，走出西安，打响全国！”

　　犹如平安的使者，宣讲团的同志们紧紧围绕“坚持科学发展，创建平安西安，深化综合治理，实现共享共建”主题，广泛宣传全国社会治安综合治理表彰大会的盛况和精神，充分展示我市社会治安综合治理和平安建设工作取得的经验和成绩，大力宣传各区（县）、各部门开展平安创建和社会治安综合治理工作的实际效果，大力宣传全市政法综治部门在加强治安防控体系建设，广泛深入开展“严打”整治斗争所取得的成果和经验；大力宣传政法干警和广大人民群众在创建“平安西安”活动中的感人事迹。

　　有一种责任叫激情，有一样精神叫奉献！每次演讲，在团长陈静的带领下，宣讲团的同志们起早贪黑，披星戴月，奔波在13个区县。他们发扬连续作战的作风，经常一天连讲4场，但没有一个人叫苦叫累。即使在盛夏酷暑脸被烈日晒黑了，即使加班加点累病了，即使嗓子疼的说话都很困难，甚至不眠不休也在所不惜，他们累并快乐着、苦并幸福着！

　　走进基层扬声威

　  肩负神圣的使命，迎着人民的期待，宣讲团按照“扎根基层，服务群众，弘扬正气，共创平安”的总体要求，奔波在全市的社区、农村、学校和企事业单位，拉开了轰轰烈烈的平安建设第一轮宣讲活动帷幕。

　　6月23日，首场报告在灞桥区启动。宣讲团成员用自己的热情和慷慨激昂、催人奋进的精彩演讲为四棉小学和汽配社区的1800多名听众做了两场生动的平安建设法制报告。报告会后，广大学生和社区居民深有感触地说，只有灞桥平安、西安平安，百姓才能平安，纷纷表示要以实际行动参与平安西安创建，为长安杯增光添彩。

　　流火季节，古城掀起了平安建设的宣传热潮。未央区、莲湖区、碑林区租用了环境较好的大礼堂保证宣讲活动的顺利举行。长安区政法委在区政府会议中心一场就组织近900人听讲，听众范围十分广泛。户县政法委为了让偏远山区的农村“两委会”成员和村民们更好地了解平安建设的重要性，一连安排了4场宣讲大会，听讲人数达1400多人，成为第一轮组织现场听讲场次和人数最多的县。周至县和高陵县全县副科级以上领导干部全部参加宣讲大会。

　　“今天我们来到美丽的地方，和大家探讨平安话题，平安的祥云飞过蓝天，为腾飞的西安送来吉祥。西安平安，人民幸福。我们服务发展，维护稳定，为西安加油，为西安喝彩，平安的的歌声传遍四方！”一首《平安之歌》表达了宣讲员的心声。

　　寓教于乐是这轮宣讲活动的最大特色。宣传团用大家熟悉的《天路》等曲调填词、创作了《平安之歌》、《西安的明天更美好》、《平安的旗帜永不落》和歌颂政法综治干部的歌曲《谢谢你》。每次在去演讲的路上彩排训练，会场上用手风琴、电子琴伴奏，进行独唱或小合唱，坚定了群众万众一心，共创平安，共筑和谐社会的决心和信心！许多群众说，这种风格生动，内容丰富的演讲，我们听了非常振奋，听了还想听！

　　一时间，“弘扬主弦律，唱响平安歌”成为全市政法工作的中心。各区县纷纷将宣讲录像送到市、区县电视台进行播放，把宣讲情况报道发给省市有关媒体进行宣传。未央区把宣讲大会实况制作成碟片，在5个街道社区和村委会以及全区100多个中小学播放，有效扩大了宣传的覆盖面。据统计，第一轮宣讲共举办了22场，遍及全市13个区县，听众逾万人。

　　市委常委、政法委书记丁健对宣讲团的工作给予了充分肯定，批示“此项工作很有成效，同志们辛苦了，特表慰问”。7月1日，市委政法委副书记、综治办主任陈广善、政治部主任党红月亲切慰问了正在莲湖区演讲的宣讲团成员，对工作提出了新要求，希望在下一轮宣讲中采取更有效的措施提高“三率”；并和全场听众互动，高歌《没有共产党就没有新中国》，使大家受到了极大鼓舞。

　　播洒平安的种子

　　“我要为创建平安西安，平安未央，平安校园，做出积极的贡献；我要为长安杯增光添彩，让平安的旗帜，在未央的天空高高飘扬！”10月14日上午10时，宣讲团赴西安车辆厂中学进行了一场热烈而生动的法制教育宣讲，之后，近千名学生现场进行了集体宣誓。这种形式贯穿在新一轮的每一场宣讲中，使学生深受教育。

　　当前社会，价值取向多元并存，一些人就存有“平安建设是政法系统的事，与我无关”等错误观点。宣讲团分析后认为，青少年是祖国的未来，平安建设宣传应当从娃娃抓起，不断增强他们的自我防范能力和平安知识，通过他们向家人及亲朋好友广泛宣讲，进一步扩大平安建设宣传的范围。按照市委政法委的要求，第二轮宣讲重点是进一步提升未央、蓝田等8个区县的平安建设“三率”水平，对象主要是中小学生。

　　针对这些特殊的受众，宣讲团成员特别注重演讲的技巧和方法。首先把握好宣讲时间，小学生45分钟，中学生60分钟，争取在较短的时间里取得最佳效果。其次注意运用儿童语言，把“平安建设”、“长安杯”、“三安”、“三率”等内容，用孩子们能听得懂的语言、能理解的故事讲述给他们。三是注重方法灵活多样，采用问答、朗诵、鼓掌、欢呼、宣誓、唱歌曲、讲故事、学认字、发奖品等方式，把孩子们的注意力牢牢抓住，让他们听得懂、记得牢、学习平安知识有兴趣，取得了很好的效果。

　　认清事物的本质并采取有效措施，就能收到事半功倍的效果。宣讲团和当地教育部门联合开展了“小手拉大手”活动。当同学们将“三率”熟记于心之后，宣讲团成员立即在现场让同学们接听模拟访问电话。提出8个有关“三率”的问题让孩子们来回答，孩子们回答“三率”问题的答案非常准确，效果好的出人意料。于是，他们趁热打铁，在每场宣讲结束之前，代表宣讲团、区县政法委和教育局提出要求：让每个学生会后要完成向10个成年人宣传的任务，并发放平安建设宣传单，重点宣传什么是“三安”、“三率”，要求同学们向爸爸、妈妈、爷爷、奶奶、外婆、外爷、亲朋好友、左邻右舍宣传到位，人人争当平安建设的宣传员和小卫士。

　　一粒种子成就一片绿萌。第二轮宣讲中，虽然由于甲流蔓延的缘故，宣讲工作的时间很短，但宣讲团仅十月份就对38个学校进行了宣讲，直接听众56469人，收到了良好的宣传结果。当平安的种子播洒在这方厚重的热土上，便不断生根发芽，茁壮成长。(邹少陶  任小岗)