这名“洋秋菊”名字叫朱莉·哈尔姆斯，31岁，美国人，现居北京，毕业于美国哈佛大学国际关系专业。

1999年，朱莉来中国为一家美国出版社撰写一本关于中国旅游的书，偶遇在合肥做保安的刘士亮。两人擦出了火花。刘士亮是安徽五河县双忠庙镇刘蔡村人。两人本打算今年完婚，但是因为一件“小事”，两人的甜蜜生活被迫中断。

刘士亮大哥的孩子和同村村民刘士勋的孩子发生冲突，使得两家棍棒相见。刘士亮大哥家吃了亏。当时在深圳工作的刘士亮坐立不安，带着5个朋友赶回老家，与刘士勋家发生肢体冲突。刘士勋轻微伤，刘士亮重伤颅骨骨折。

   2008年6月23日，刘士勋终审被判刑5年，赔偿刘士亮1.5万余元。刘士勋对判决不满，状告刘士亮非法侵入住宅，开始上访。9个月后，即今年3月，五河县检察院以涉嫌“非法侵入他人住宅罪”为名批准捕逮刘士亮。

     朱莉觉得，“非法侵入他人住宅”这个罪名很奇怪。在中国农村，特别是刘士亮的老家，去邻居家走动十分随意，不需要“预约”。而且，她的中国律师吴志君告诉她:非法侵入住宅，必须达到情节严重才构成犯罪。此类案件一般属于自诉案件，只有在特别严重时才作为公诉案件审理。（2009年12月14日　 荆楚网）

为此，朱莉走向了上访之路，成为我们上访队伍中的一道别样的风景——“洋秋菊”。 长达五个月的上访，赴京、排队、申诉、等待，在经历了所有中国人上访必须的过程后，她体会到中美文化与法律制度之间的差异与隔阂。

一个美国姑娘为了爱情不远万里来到中国，恐怕她做梦也想不到，自己会加入到上访队伍中，会成为“洋秋菊”。恐怕她更不会想到一起并不复杂邻里之间的冲突竟然引发了她长达5个月的上访之路，至今仍没有结果。

可以大胆地预测，“洋秋菊”朱莉恐怕可以成为走上我们国家上访之路的第一个外国人。

笔者作为一名见惯了上访者面孔的基层公务员，虽然第一次在媒体看到“洋秋菊”上访的报道，但我并不为此感到惊奇。让我感到惊奇的是这名“洋秋菊”在上访之路上的种种发现和感受。

看看朱莉的感受都有什么？

她发现，在中国，找领导是一件很困难的事情:每一次都找不到领导，很多领导不在单位上班，或者“领导在开会”，其下属也不知道领导在哪里。

“我觉得，在中国有的地方，法律还是靠人、靠关系。”朱莉这样对记者说。

朱莉男朋友家与邻居的冲突本来是一起普通的刑事附带民事案件，但是却让“洋秋菊”朱莉走上了五个月漫长的上访之路，甚至差点惊动来华访问的美国总统奥巴马。朱莉为什么成为“洋秋菊”？

“洋秋菊”朱莉的发现和感受道出了其中的缘由，她的发现和感受虽然只有短短几十个字，却道出了我们一些官员官僚主义作风严重，尸位素餐、推诿扯皮，上下之间闪烁其词，遇到事情绕着走等不良风气；也道出了我们一些地方法律靠人、靠关系，权和情大于法的现象。“洋秋菊”的发现和感受也道出了为什么各地赴省进京访屡禁不止的缘由。