人保部就城镇职工和农民工养老保险办法征意见是件可喜可贺的好事，足见政府开始意识到社会保险制度改革的必要性和紧迫性，但我个人认为社会保险改革必须解决下列几个问题。

　　一、公平性：

　　“农民工”必须同城镇职工享有平等的参保权利，社保待遇，而不应该进行区别和歧视。摒弃“农民工”这个具有身份象征的词，所谓农民工是指户口在农村的劳动者，企业员工。不要因为户籍的差异而制定歧视性的政策。不要按户口来划分人员的类别。建议在工作地按照工作地的缴费标准缴纳保险，在居住地结合当地的生活水平，个人的缴费情况进行养老金的发放。

　　二、流通性：

　　社会保险的流通性是这次改革必须改变的障碍，彻底打破地方保护注意，狭隘的地方利益体系。实现社会保险的全国转移和流通，确保保险缴纳人的合法权益。

　　三、合理性：

　　合理划分政府，企业，个人共同在社会保险中的权利和义务，充分保障劳动者的利益，同事兼顾企业个人的利益，确保合理分担没共同承担。