作者:李崇军
单位:四川省洪雅县工商联
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腐败问题的产生根源,从不同角度分析有不同的根源,其中有六大根源:主要根源和次要根源、历史根源和现实根源、思想根源和行为根源、经济根源和政治根源、内在根源和外在根源、直接根源和间接根源等。
(一)主要根源和次要根源。在领导者与被领导者、管理者与被管理者、监督者与被监督者之间,凡是出现了腐败问题,其主要根源都是由于领导者、管理者或监督者的领导、管理或监督没有搞好而导致;次要根源都是由于被领导者、被管理者或被监督者存在这样或那样的问题而导致。
(二)历史根源和现实根源。发生腐败问题,很有可能是由于我们的历史因素而导致,我国的社会形态原先是封建社会,人们至今还存在着这样或那样的封建意识,从而导致人们在处理利益、得失等问题上有损人利己、损公肥私的思想或行为产生;再是由于我们的封建意识较重,在领导、管理和监督中不看重法制,而看重的是“人治”或“组织领导”,从而导致出现许多“人为”的腐败问题;从现实根源来看,我们目前正处在改革开放时期,存在法律、法规和制度等不健全,再因为受到国际环境的影响,因此,必然会导致出现这样或那样的腐败问题。
(三)思想根源和行为根源。凡是有腐败问题的产生,都可以找到一定的思想根源,如有的领导干部认为,“有权不用过期作废”,因此在位的时候利用权力大搞贪污、受贿、浪费、赌博和嫖娼等腐败之事;再是行为根源,就是有的领导干部在行为上平时不注意、不检点,从小贪到大贪、从小犯到大犯,从而成为腐败分子。
(四)经济根源和政治根源。产生腐败问题与个人的经济状况有关,如果领导干部在经济上遇到有困难时,就会想到利用自己的权力去贪污、受贿或损公肥私等;在政治根源上讲,政治思想、政治理论、政治理念、政治教育、政治路线、政治方针、政治原则、政治体制、政治制度和政治机制等方面存在有问题,都会导致腐败问题的产生,而且这种产生是深层次的问题,而且是最严重的问题。
(五)内在根源和外在根源。腐败问题的产生根源一般都内在因素所引起,一个单位内部的管理、监督不科学或不严格,很有可能导致腐败问题的产生。再是由于领导干部缺乏自我监督或思想素质较低,也有可能导致腐败问题的产生;再是腐败问题的产生根源在一定程度上是由外在因素所引起,如果整个社会或外界的文化、风气或教育不是很好,领导干部受到其影响,就容易做出腐败之事。
(六)直接根源和间接根源。凡是产生腐败问题都有它的直接根源和间接根源。其直接根源,就是所在时间、所在地点、所具条件能够促使一个人去贪污、去受贿或去腐败;其间接根源,就是因教育工作没跟上、监督工作不到位、执纪执法力度不够等,从而间接地促使了一些领导干部做出了腐败行为。