顾名应思义


当今最热门的新闻话题莫过于“两会”了。何谓“两会”?众人皆知,此乃“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议全国委员会会议”之缩写。若是与美国等西方国家相对应的话,前者大体相当于众议院,后者则类似于参议院。既然是冠名为中华人民共和国全国人民代表大会,其含义这些代表就应该是代表全中国人民,来参加这个隆重的盛会。按《中华人民共和国宪法》之规定,这是中国的最高权力机构。有权力决定国家一切的大政方针。然具体到我们今天的现实,则颇有盛名之下,其实难负之感。下面我例举几个问题就看看众位可是否有此感觉。

  一、“最雷人”的代表自称:我仅代表我自己,不代表其他任何组织和个人。

    如此代表,既然就是代表你自己,那又何必被邀请到这个会上呢?你又不是什么特邀代表。要是仅代表出席会议者自己来参加大会,这样的代表最好还请列入另册。因为你不能代表一方人民,那要你参加此会有何意义?

  二、提案应公开。

    这是中华人民共和国的最高权力机构。到会者是代表着全国人民来开会的。那在会上的一切提案都应该也必须要全国人民知晓。不然那叫什么全国人民代表大会呢?在会上的提案,提的什么,谁主提的,除去到会者知道,全国人民都知道么?提案要公示,同样提案处理的意见也应公示。这可不是涉及什么机密外泻,而是国家人民民主和人民监督的一个最基本之条件。我们倡导的人民民主,决不是一句空喊的口号。更何况电子计算机的普及,把诸多不利管理和通讯的因素都解决了。要是真能实现,起码意味着中国的民主大大地向前迈进了一步。同时,也可让全国人民知晓,哪些位委员代表更关注国计民生,而哪些位代表则是不称职的!例如:某女委员在前年就倡议“三八国际劳动妇女节”更名为“三八女人节”。而今年该委员继续,且一下提案达二十个之多。(目录女性主题:一、加大发挥女性的社会优势 倡导女性精神 应对经济危机;二、建议将3.8国际妇女节设定为国家法定假日  并更名为“女人节”;三、建议延长产妇产假  保障妇婴健康;四、建议将乳腺癌康复治疗等医疗美容项目纳入国家医保体系;五、建议加大女性毁容惩罚力度  增加受害者精神赔偿;社会主题:六、建议设立“美育日”  提高全民美育素质;七、建议缩短工作时间  采取四天半工作制;八、建议修改服务业高额收取水、电、气等公共产品费用不合理政策;九、建议立法禁止城市中心燃放烟花爆竹;十、建议个税以家庭为单位核算  以年度为时间单位征收;十一、建议施行特殊政策  促进四川灾区就业;十二,建议取消和修订部分劳动法条例;十三、建议立法禁止禽畜饲料使用抗生素  保障人类健康生命安全;十四、建议立法治理短信等电子垃圾  保障绿色通讯环境;美容业主题:十五、建议国家出台倾斜政策  促进美容业健康发展;十六、加大力度扶持中国日化业  打造民族化妆品世界名牌;十七、建议成立美容产业发展园区  发挥产业规模示范效应;十八、建议成立中国美容经济研究院暨美容大学  提升美容业社会地位和作用;十九、建立美容化妆品业规范管理体系  促进行业有序发展;二十、建议特批美容行业刊物  提升从业者职业素质)一个代表就能出台如此之多提案,那与会者几千人,就得有几万个提案。不要说短短几天会上没那么时间经参会者审议,就其所提的20个议案本身不是重复雷同就是荒谬,有真正意义的提案则是寥寥或是与他人相仿。其素质水平可见一般,这样的代表也能代表一方人民?让我感到似乎有点“逗你玩”之嫌。再就是会上众多提案的处理意见是什么?要是光有人提案,提完就完,那可真是“不提白不提,白提谁不提,提了也白提”。这样的议案又有多大意义呢?

  三、既然宪法赋予了全国人民代表大会是中华人民共和国的最高权力机关,这个大会就不仅是有对政府的监督权,还应有一个对不称职的政府成员提出罢免的权力。也就是史上所称的弹劾权力。不然光监督,而没有什么手段或是措施,那监督不就成了一空的?而且近来不少政府贪官被揭露,好像没有一位是由人大提出。而不是被纪检部门“双归”,就是由举报而被执行。人大的委员或代表难道对此事都一点不知情?更有一些污吏,虽在各方面压力下,不得不被“免职”,可免后不是找机会重新复出就是先保留待遇(其实是在等待时机。如:交通部驻深圳的市长级大员)。

  四、既然是全国人民代表大会,那委员或代表的提案就应该是关系到国计民生或是直接代表人民的呼声。然许多问题却永远也进不了提案,不然上访人员如此众多或是“群体事件”愈演愈烈。难道真都是有广大不明真相的群众受到一小撮坏人的挑拨而闹出的?人民代表不代表人民说话办事,那自然就不会得到人民的信任,自然也就没有人民群众来向代表反映问题。同理,在诸多地方群体事件中,也就见不到人民代表的身影。

    总之,一切都要名正言顺,更要名副其实,否则这样的代表是代表什么呢?