教育的本质与全球化的挑战

　　通过提醒国际教育大会第44届会议的代表牢记教科文组织的使命，马约尔强调了当今世界迫切需要“人类智力和道德的结合”，并将全民教育普及到世界的每一个角落。教育的民主化不应仅仅局限于人人都有学习的机会，还应反映在教育的内容上，这一内容应在整个学习过程的各个阶段都传递普遍性的价值观念。马约尔还强调要把经济发展和社会发展看做是一种真正的和平文化得到建立的前提条件，并再一次提到了《世界人权宣言》第一条的内容：

　　人人生而自由、平等，有着尊严和权利。他们被赋予了理智的意识，应能以兄弟手足之情对待别人。

一个国家并不仅仅是一个拥有个人权利的公民的团体。它还组成了一种共享的命运，一种首先在学校中建立的理想。而学校是进行教育和给予平等待遇的理想场所，年轻人在这里学会共存的相互尊重。只要我们的差异首先尊重着他人的差异，那它就提供了一种机会，以实现基于相互认可和尊重之上的真正普遍性（real universality）。这种差异完全迥异于排斥，且远不会造成不平等，而会鼓励我们为争取所有儿童的平等机会而奋斗。

　　投资教育，并不是狭窄的以生产为导向的培训，但从教育最广义的层面上理解，作为国际教育大会主题的教育、国际教育大会奠基人让·皮亚杰的教育，不仅是一种对每一社会的经济发展的投资，而且从客观上说，更是对人类生存的投资。

　　对那些被排除在教育之外的人来说，考虑到职业的要求正越来越包括了通识文化和专业技能，可以想见一个文盲或是功能性文盲必然受到劳动力市场日渐萧条的影响。失业及失业的必然结果是收入减少，而这迟早会形成一种社会排斥之链（a chain of social exclusion）。首先是独立性和人格尊严的丧失，而后是不参与公共事业的发展。一个被排除在社会之外，被剥夺了自己的权利、责任和尊严的人，又怎么可能对这个抛弃他们的社会抱有良心和奉献呢？当他们事实上是完全被排斥的公民，而且是与民主相对立的活生生的例证时，我们又怎能说服他们像一个完全成熟的公民一样行事，如参加民主选举呢？他们被排斥在公共事务之外，而且当他们意识到他们与其他人的区别就在于他们将被经济发展的车轮滚滚碾过的时候，我们又将如何劝说他们从道义上接受这种区别呢？

自计算机和技术设备成为课堂和学校图书馆的组成部分以来，教育的成本在持续上升。在“拥有”和“不拥有”之间以及在富裕的工业化国家和发展中国家之间，差距可能在增大并加速了贫穷---愚昧---贫穷的恶性循环。因此，应该想到的最明显的想法之一是，发展中国家需要获得支持，而且理应得到工业化国家的各种支持。这些发展中国家已经把教育置于所有其他事项之上的最重要位置，并正确过探找其他的资源尤其是军备预算来增加教育预算。在以色列的代表看来，教育无疑是在国与国之间，而且首先是在一个社会内部实现平等的重要工具，因为在教师改变其学生思想的同时，他们还改变了学生生活在其中的社会的思想.

经常，尤其是在工业化国家，人们重视知识的获得并把此看做为一种生产的因素。另一方面，人们却很少注意这样的事实，即信息社会已经使得占主导的权力部分发生了实质性的变化。知识是最民主的，而且对所有公民来说，是最可变的权力的来源。受教育最少的人和受过良好教育的人之间的差距比富人和穷人之间的差距更大。这就是为什么今后的权力斗争可能日渐集中在知识的分配上，取决于谁掌握了知识。很快，所有社会结构中知识的获得就会被看做是世界上反对贫穷斗争的长期的中心目的。可以这么说，“教育提供了保卫未来的武器”。