现实中人不仅有城市户口与农村户口之分，就是房屋也有商品房与宅基地之分，商品房可以流通而宅基地却不能流通。商品房区分于宅基地在以往的时代对于保护土地起到一定的作用，但是随着城市的发展，不少农村已经变为城市，不少农民已经不是原来的农民了，因而宅基地也已经不是原来意义上的宅基地。不少城市宅基地越来越活跃，私下交易已经不再是秘密。

　　随着社会的发展，宅基地已经不仅仅是农村人员自己居住，而是作为投资。据笔者所了解，在广州不论是中心还是城乡结合部，随处可见，一些宅基地房规模大，有小区管理，与普通的商品房并无多大区别。也有的农民将一幢楼化整为多，除开自己住之外，全部出售，或者部分出租，宅基地虽说明文规定不能流通，实际上已经流通，而且被冠上了“小产权”的稚名。

　　“小产权房”说它手续不全，又有乡镇、县的审批手续，而且还有宅基地证，它与乱乱搭乱建的房屋有区别，不能等同。小产权房大多是农民自己的土地所盖，因而价格低廉，管理费用低，很受一些买不起高价房者的青睐，不管其交易是否合法，先买为快，因而明得购买小产权房者不在少数，尤其是房价的高升，其交易市场越来越大。

　　按照我国现行的相关规定，小产权房不受法律保护，只有国家为了公共利益的需要，才可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是不受法律保护，又有谁敢拆他们的房，赶他们走，即使是拆迁补偿也难不到他们，买卖协议上早就写好了，拆迁手续与原主人出面办，补给购房者。实际上除开可以抵押的权益，小产权房已经成了事实的商品房。而且它还比商品房寿命更长，没有使用年限的限止，只要房屋耐用，住个一两百年，也动弹不了它。

　　“一房两制”不利于房屋的有效管理，也造成税费的流失，再则，没有合法的转让手续，纠纷也难免，增加不稳定的因素。本来房屋就是人住的，不论是商品房还是宅基地在住的方面没有什么区别，以房来划分城市农村，只会矛盾越来越大，遗留问题越来越多。而要控制土地，防止乱搭乱建关键是从源头防范，按规定审批，按法律查处，合法的住宅要去控，要去限，可说防不胜防，难度太大。

　　如今提倡城乡一体化，而宅基地与城市住房接轨是个基点，这房与房的问题解决了，房屋才能置换，土地才能流转，城乡一体化才能得到实施。

　　将农村宅基地制度与城市住房制度接轨，毫无疑问能够充分的利用闲置的土地和房屋，按照市场价格从农民的手中将一些不规范的房屋买下来，重新规划，充分利用，既能解决“小产权”不类不伦的“老大难”问题，又能加快建设保障性住房的步伐，同时将一些不合法交易的房屋重新登记，收缴一定的费用使其正规化，又能使财政增加一大笔收入，此种接规不失一种良策。