经济危机下的市场与政府


 

市场与政府的关系,是经济学中讨论不休的永恒主题。即使在市场经济语境下,凯恩斯主义和自由市场原教旨主义成为两端。在战乱和经济危机的情况下,天平向政府倾斜,在和平和经济繁荣的情况下,天平向市场倾斜。即使在美国也是这样,上个世纪三十年代经济危机之后,又爆发二次世界大战,政府的主导性逐渐加强,五十年代以后,尤其是七十年代以后,自由市场势力逐渐加强。现在,又爆发世界经济危机了,政府又不得不出来加大干预经济。尽管经济学家们众说纷纭,但是哪一个政府能够不采取措施而坐等着自由市场发生作用?换你是政府你试试?

从上个世纪30年代到现在80年过去了,世界发生了极大的变化,由于虚体经济、金融衍生工具、信息和网络技术、大规模国际化等各种因素的交织作用,当今的经济在很大程度上是由消费者(等于人民)的信心决定。可以认为,现代市场经济的繁荣是由鼓励消费的文化和刺激超前消费的制度促成的。在所有的发达国家和发展中国家的富裕地区都存在过度消费和超前消费的现象。在没有信心的条件下,任何消费者都可以停止购买非必需品,并且节衣缩食控制购买必需品。以我们自己为例,完全可以一年不买房、不购车、不置新家电、不添新衣服、不外出旅游,甚至不到饭馆吃饭。如果所有的消费者都如此,任何正常的经济体系都会崩溃。更进一步,如果大家都对银行产生不信任,都到银行取钱,任何正常的银行也马上破产。人心已经成为重要的经济要素,人心的浮动比其它经济指标的浮动对经济的影响更大。因此,政府要在人心膨胀和疯狂的情况下平抑和打压人的欲望,在人心忧虑和恐惧的情况下稳定信心和提升信心。尽管政府有很多不足之处,但目前还没有任何组织对社会大众信心的影响程度能够高于政府。因此,要重新评价政府在经济中的作用,政府不仅仅是调控经济,而且是调控人心。

再分析一下政府凭什么给社会和人民带来信心?我觉得有四个要素:一是产生政府的制度和机制,二是政府领袖和成员的素质和能力,三是政府可以控制的资源,四是政府手中的现金储备。当今的美国政府如何给人民信心,手中没有现金只有负债,也没有任何产业资源和自然资源。美国政府可能应对危机的办法只有借钱和印刷钞票,而世界各国也只能无可奈何地看着手中的各种债权和美元储备贬值。世界各国政府和人民也只好相信美国政府在借钱和印刷钞票后能够对所导致危机的原因有所反思和改良,然后慢慢地消化,而不至于在不远的将来再爆发一次危机,用他们的话叫做上帝保佑。

我当然不赞成回到计划经济,中国政府在中国市场经济程度还不足的情况下还应该继续加大市场化建设,但是政府在市场经济的基础上掌握一定的自然资源和产业资源是有必要,国有经济在国民经济中的适当比重关系也应该给予重新关注,中国应该更有信心地走自己的路。