2009年中国经济体制改革路线图


  2009年中国经济体制改革路线图

  2009年4月29日,国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,“扩内需、保增长、调结构、惠民生”16字方针不变,通过改革,着眼长远可持续发展,解决经济社会发展中的突出矛盾和问题,切实推进重点领域和关键环节改革,进一步推动形成有利于科学发展与社会和谐的体制机制,促进经济社会又好又快发展。

  国务院部署的十项改革:一是转变政府经济管理职能,继续削减和调整行政审批事项,激发市场投资活力。深化垄断行业改革,拓宽民间投资领域和渠道。

  二是深化国有企业改革,进一步优化所有制结构,推动非公有制经济和中小企业发展。

  三是深化农村综合改革,完善农村土地承包经营,全面推进集体林权制度改革。

  四是推进资源性产品价格改革,进一步发挥市场配置资源的基础性作用。完善节能减排的体制机制,促进资源节约和环境保护。

  五是推进服务业体制改革,放宽市场准入,提高服务业比重和水平。

  六是加快就业和收入分配制度改革,提高城乡居民收入水平和消费能力。加快推进医药卫生、教育、文化、社会保障、住房等民生领域改革,改善居民支出预期和消费意愿。

  七是推进科技体制改革,促进科技更好地为经济发展服务。

  八是加快推进财税体制改革,建立有利于科学发展的财税体制。

  九是深化金融体制改革,构建结构合理、功能完备、高效安全的现代金融体系。

  十是深化涉外经济体制改革,构建互利共赢的开放型经济体系。

  这些都是宏观部署,笔者注意到, 相关报道指出,为应对国际金融危机,调动社会和企业的投资积极性,扩大投资需求,调整和优化投资结构,会议决定,对现行固定资产投资项目资本金比例进行调整。会议要求,金融机构要认真评估项目,在提供信贷支持和服务的同时,切实防范金融风险。