我对自主创新的理解

最近，中关村科技园区被国务院批准为国家自主创新示范区，我参加了这个发布会。之后，从中关村、海淀区、科技部等若干方面召开了多个座谈会。我受到多方面的邀请，正因为如此，引发了我对自主创新更多的回忆和思考。

2006年1月，全国科学技术大会上发布了自主创新的国家战略，与此同时，发布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》。长城所作为唯一一个民营机构参与了《规划纲要》的制定，我作为人才组的副组长，自始至终参加了《规划纲要》的编制，对自主创新战略的提出也有较多的了解。

《规划纲要》发布后，美国国际关系学教授、中国科技政策研究专家萨特米尔来中国，我与范岱年先生请他吃了一顿饭，席间我们一起探讨科技政策的系列问题。萨特米尔在其1989年著的《科研与革命——中国科技政策与社会变革》一书中，对我国1956年制定的《国家12年科学技术发展远景规划》给予了高度评价，并认为中国科学技术的发展一直具有重大的国际意义。但是谈到中国新近制定的自主创新战略时，他对自主创新却是很不理解。在他看来，创新一定是自主的，在创新前面加一个“自主”着实多余。

我就自己的理解向萨特米尔做了一些解释。熊彼特提出创新概念以后，各个经济体都对创新做出了积极的反应。中国这次提出自主创新恰恰是对多年引进、消化、模仿为主的创新模式的一次调整。这次提出的自主创新由三个方面组成：一是原始创新；二是集成创新；三是消化、吸收、再创新。这种创新逻辑恰恰是中国特点和中国发展阶段所需要的。萨特米尔听了我的解释后不置可否。

自主创新中“自主”主要是针对“引进、模仿”而言的。记得2006年我去韩国访问，在大街上看到“打造自主国防（The Self-Reliant National Defense of South Korea）”的横幅，当时觉得很诧异。按照一般人的理解，国防都是自主的，不自主的国防怎么可能叫国防？但是，后来想到朝鲜战争以来，韩国的国防一直依赖于美国，从国防装备到作战指挥权都由美国主导，明白了“自主国防”涵义。随着经济腾飞和综合国力的不断增强，韩国希望通过自身的国防建设，逐步摆脱过度依赖美国保卫自己国家安全的局面，所以提出了“自主国防”，自主国防就是强调国家利益不受制于人。

大概也是2006年，在科技咨询业协会组织的培训班上，我给亚非拉发展中国家科技部长做了关于自主创新的报告。那天培训班气氛特别活跃，听众的反应很好。会上我用了10分钟教他们用中文讲“自主创新”，他们的学习情绪很高，对自主创新这个概念非常赞赏。会后，朝鲜、蒙古、新几内亚、赞比亚、肯尼亚等国家科技部长纷纷邀请我到他们国家去访问演讲。长期以来，这些国家的经济发展严重依赖于资源输出和技术输入，企业缺乏自主知识产权，核心技术受制于人，国家经济、社会安全受到严重影响。对自主创新概念的认可及赞赏，也表现了他们摆脱制约的渴望。对这些技术相对落后的国家而言，强调创新的“自主”，更多的是强调本国创新能力的提升，强调摆脱技术先进国家的技术壁垒约束，实现国家经济利益的自主。

自主创新中的“自主”绝非“自力更生、完全依靠本国的力量”，而是需要解放思想，在全球化的经济环境中，充分学习借鉴先进经验，强调主动性，提升创新能力，掌握创新发展的主导权。狭义的创新就是技术创新，也就是原始创新，本身包含“自主”之意。广义的创新不仅包括技术创新，还包括管理、制度、机制、文化等方面的创新，从这种意义上理解自主创新，其本质是主动创新。

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