周明华

　　6月12日，履新广东省委常委、深圳市委副书记、代理市长的王荣承诺：“堂堂正正、清清白白做人，扎扎实实、兢兢业业做事。我一定自觉接受市委全体委员监督，自觉接受人大、政府、政协和纪委的监督，自觉接受全市广大干部群众的监督。今后如有人打着我的旗号或以我的亲戚、身边工作人员的名义要求办私事、谋私利的，无论真假，请大家一概拒绝。”（6月14日《广州日报》）

　　王荣作为一名颇有建树的学者型高官，能直言“请群众监督我”，并一概拒绝那些“拉大旗作虎皮者”的寻私谋利行为，这可谓是一语挑破官场敏感地带的那层窗户纸。所以笔者并不怀疑此番承诺的决心与诚意，而且从加铸与重铸政府公信力大厦的现实角度来讲，这样的承诺很实在，也难能可贵。但或许是因为笔者听到以往的各种承诺大多，我心海里已无法再起波澜。只是对此产生两点小感受，晒于此，与各位共勉。

　　其一，王荣在力邀群众监督自己的同时，不妨在这一领域里注入新鲜元素。我们知道，之所以现在一些权力聚集的地方频出问题，根源便是权力得不到群众的有效监督。如果我们的公共机构用人的每一个步子都在群众的瞳孔里放大，如果我们也像英国的官员那样每用一分税款都置于网上公开监督的话，那么，我们就不会使那么多原本想当焦裕禄式的干部坠进泥沼。当然，一地监督制度的形成，离不开全局性的权力制衡体系作保障，个人力量往往力不从心。

　　但在王荣的可及范围内，也并非毫无作为，完全有条件“承诺”得更有新意、更利于监督一些。比如，要让群众有效监督这一点上，就可以一破原来的“嘴上革命”的宿命。最近，不管是温家宝总理，还是中纪委、监察部的高官，均多次透出信息，我们准备试水公开官员财产这一全球公认有效的“阳光法案”。那么要防止一些人拉着你市长的大旗去招摇撞骗，就需要你将自己的亲友、秘书情况与家产先毫无保留地告诉群众。我想，只要这些信息行走在阳光大道上，任何想拉大旗作虎皮的小人，都将成为“过街老鼠、人人喊打”。

　　再者，要切实剥掉“虎皮”须先删除“官念”。“拉大旗”拉出“暴名”的，非贪官李真莫属了。李真因是一地 “第一官”的秘书，就自感身价暴涨。事实上，当初那几年，这个小秘的官位真地膨胀了，但最终因贪赃枉法被押上了断头台。李真是个典型的个案。而拉着领导的大旗，把虎皮扛在自个身上，一路“虎口夺食”者还有多少？单从近年来见诸媒体的案例便不在少数。而被“虎得”下级出了多少“血”，许了几多愿，封了几顶乌纱？我看还真不少。

　　所以，要打掉拉大旗者的伸向公款箱的黑手，防止更多人扛着“虎皮”出现，及至荡涤拉大旗者的后方“虎窝”里的“官威”，我看首先须删除一些人脑中所固有的“官本位”余毒。当前，尽管各地“承诺拒绝跑官要官”“申明不得借领导之名谋利”的承诺层出不穷，可是，“跑和要”之风依然固存，拉大旗作虎皮者依然“健在”。归根结底，就是有“官念”在各级官员心中始终挥之难去。一些官员脑海中总认为“官升一级能权倾一方”，而非官级越大为民服务的责任感越强。