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要研究国有制比重降低趋势的必然性，还需认识国有制从竞争性产业退出的必要性。
从整体出发，认识国有资产。
现在人们一提到国有资产，往往以为就是国有企业那部分资产，这显然不全面。其实，不仅国有企业的资产，而且国家机关事业单位的资产都是国有资产。从这样一个整体出发来认识国有资产，我们也就不难引伸出三条简单的道理：
第一，国有资产既包括国有企业的资产，也包括国家机关事业单位的资产，换句话说，既包括经营性资产，也包括非经营性资产。
第二，上述两部分国有资产的结构是会变动的。在不同情况下，两部分国有资产的比例关系可以有所不同。
第三，将这两部分国有资产的比例结构进行调整，并不意味着“国有资产流失”。
如果承认这些简单的道理，也就不难理解其中潜在的经济规律。
国有资产要基本退出竞争性产业。
客观经济规律要求将过高的国有经济比重降下来，国有资产的内部结构就不能不有所调整。不调整结构，就无法盘活国有资产，无法提高国有资产的利用价值，也就无法适应，甚至会妨碍市场经济的发展。在由计划经济向市场经济转变的历史时代，管好国有资产与管活国有资产是紧密联系在一起的。“管好”须以“管活”为前提，而管活的关键就在于调整国有资产内部的比例结构。
国有资产结构调整，主要包括两个方面。
第一，从竞争性产业逐步转向非竞争性产业。
有些人觉得，竞争性领域中某些产业很赚钱，抓在国家手里能增加政府的财力。这是一种与民争利的思想。国家机关是为人民办事的，人民有义务向国家纳税，以维持国家机器的运转。既然人民已经向国家交税了，国家为什么还要投资办国有企业参与竞争，与民争利呢？！国家到竞争性领域中去与民争利是什么行为？打个粗俗的比方，就像老子跟儿子抢媳妇，天下还不乱套吗？市场经济的正常秩序能维持吗？
此外，在竞争中，风险与效益并存，随时可能相互转化。由于种种原因，一个企业今天盈利，明天就可能发生亏损。过去国有资产大部分配置在竞争性产业，国有企业赚钱，国家收取利润( 收税问题另说)；国有企业亏损，国家便不得不给予财政补贴。用纳税人的钱去为企业承担经营风验，这样做对纳税人是很不利的。不仅如此，更严重的是，国有企业既然可以享受亏损补贴，那就没有扭亏增盈的压力和动力，也就在根本上窒息了竞争力。因此，从市场经济发展的大趋势来看，国有企业不可避免要逐步退出竞争性产业。与此相应，国有资产在经济领域的分布，也就要由竞争性产业逐步向非竞争性产业集中。
所谓非竞争性产业，主要有三部分：
一是某些自然垄断性产业。譬如造币业，显然必须实行国有独资垄断经营。
二是某些公益性产业。诸如城市公共交通，以及水、电、煤气、热力供应等，大部分只能实行国有制，才能保证公众利益。
三是某些导向型产业。由于投资量太大、投资回收期太长、回报率太低，民间投资者难以承担，或者对其投资效益吃不准，一时投资积极性不高，需要国家投资作为引导，逐步带动民间投资。待民间投资带动起来之后，国家便可减少持股比例，将资金转向其他需要引导投资的项目上去。
第二，相当一部分经营性资产逐步置换为非经营性资产。
竞争性产业中现存的国有企业，通过股份制改造和兼并、收购、破产等程序，大批量国有资产将拍卖，由实物形态转化为货币形态。这些货币一部分可以投入非竞争性产业，另一部分也可以由国家投入非经济领域，譬如说投入经费短缺的国家基础科学研究领域和教育领域。于是，这些国有资产便由经营性资产置换为非经营性资产。这种置换，既有益于市场经济，也有利于科教事业的发展，乃是不言而喻的。
显然，一部分国有资产由竞争领域向非竞争领域转移，或由经营性资产向非经营性资产转换，改变的只是国有资产内部的比例结构，并不改变它们作为国有资产的性质。换句话说，它们仍应属于国有资产管理部门的管理范围，只不过由该部门下面这一个处转到另一个处归口而已。各个处之间当然不应划地为牢，而应流动自如。目前特别需要强调国有资产整体观念和国有资产流动观念。在这两个观念指导之下，对于国有资产的结构调整才不致于大惊小怪，而会胜任愉快。只有如此，才能把国有资产管活管好，促进我国市场经济的健康发展。
我预计，国有资产调整、重组、降低比重的过程大约需要10年才能完成，如果由于我们大家的努力，能在10 年左右把国有资产的比例结构调整到合理的范围内，那将功德无量。