昨天（8月18日）上海市政府举行第十三届人大常委会第十三次会议，市长韩正代表市政府向市人大报告市政府2009年度上半年工作情况。

过程中除了提及南汇划入浦东新区、重点旧改地块的改造、世博的有序推动、双中心的落实，还特别针对房地产市场讲了一段话，大意是：最近一段时间房地产市场交易量回暖，房价上涨趋势明显，将会加大保障性住房和中低价普通商品房的供应力度，加大普通商品住宅用地的供应，确保今年1200公顷住宅用地供应，加快新盘上市供应节奏，规范房地产市场交易秩序。

并表示今年保障性住房已开工和新开工总量将达到600万平方。

透过市长报告，不难理解上海市政府整顿房地产市场的决心，而且主要是从房源供应的角度思考问题，这绝对也是解决问题的好方法，但如果能更进一步的从需求角度寻找可行方案，或许效果会更加好些。事实上，近期上海银监会要求在沪各商业银行严格遵守房贷的三“不”政策——不寻找借口、不自行解释、不降低成数，严把“二套房贷”关，防范三“假”——假按揭、假首付、假房价，就是这个用意。毕竟，市场的确存在提前消费与投机、投资过度的现象，从而不断推高房价，上周房价创出19603元/平方米的历史最高水平，足以说明问题的严重性。

况且房地产有其特性，每块土地各不相同，尤其座落位置更决定了其是否为有效供给？最显而易见的例子是，老百姓想住在内环，土地供应却在外郊环，这个时候就会形成匹配问题——想住的人未必买得起，买得起的未必会去住（投机或投资）；或者是买得起未必住得起（太偏远、出行不便利）。

好在韩正市长也说了：要加快地铁建设，今年底上海地铁运营总里程将达到350公里，明年可望突破400公里，届时相信能有效改善郊区“出行难”及生活、商业配套不足的问题。