门外汉闲谈战略发展(三)


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职业政治家的战略发展,是以个人的经历为群众为社会为民族为国家,慢慢成熟的;有根据国情、民情和社会需求、市场消费的战略规划,尊重客观、事实才能有公平公正。

这里的职业政治家是广义的,国家、政府、地方、群体需要职业政治家,正如企业聘请职业经理一样;从广义的政治,有国家、政府、地方的政权或执政,有群体、企业的管理和经营,有个人的谋生、积累、创业、发展;从政治的本义,有统治、执政、管理、经营、服务;不知是否认同?从拥有社会公共资源的职业政治家,不应像企业的经理人那样,只顾个人和企业的眼前和利益最大化,拥有公共资源的职业政治家应该为地方为社会为民众,从合情合理到公平公正,需要依法行政。
  从一些国家的领导或地方的干部除了依法行政、为选区为选民,到国外的公务活动,很少动用国家地方财政培训职业政治家。正如中国考录公务员,必考中国法制文化和相关法律,录取后依法行政执法、依法行使职务权力,同时依法接受来自社会的民主监督;也是宪法规定的:政府全心全意为人民服务,人民群众依法当家作主和依法民主监督。自然与法官和律师的专业不同。
  以毛泽东为代表的和他的战友们的战略发展,这里只讲:其一是国家战略发展;其二是经济发展与人民群众的生存生活的战略规划发展。从其一,国家在农村低工资城镇低工资,集中人力、物力、财力发展两弹一星;保卫了国家长久的主权安全,保障了人民持久的享受和平,保护了各族人民永久的在和平环境里建设社会主义。同时,无偿支援和援助贫穷、饱受战争和疾病痛苦非洲人民,才有非洲朋友用抬轿子把中国抬进了主权国家之间协商协调的国际组织联合国,恢复了在联合国的只有五个常任理事国的地位和行使权力;连没有外交关系的美国总统和日本首相陆续访问中国。从其二,农村的改革是耕者有其田到人民公社是社会主义农村集体化,城镇的改革是工厂通过社会主义改造成为全民所有制的国营和集体所有制的集体,土地在城镇国有化和在农村集体化;在国内有敌对势力和一些地方存在恶劣的自然环境,国际上政治孤立、军事包围、经济封锁,共和国第一代创业者,第一线的是农村的社员和工厂的工人,为共和国历年积累了雄厚的经济基础和丰富的精神财富;全面改革开放后的中小型企业民进国退,和政府向房地产开发商拍卖土地,都是计划经济时的历年积累在发挥作用。从党、军队、国家政府主要决策者之一的毛泽东,这是职业政治家的所作所为;虽存在个人、执政党、军队、国家、政府,历史应该会公平公正的。从历史方面,任何历史人物受居住和生活的国家的传统文化的影响,也有历史文化的惯性,更有当时国内国际社会的局限性;正如社会上享受荣华富贵的群体和个人会赞生活的社会是盛世,而受到不公正待遇或遭受不幸的群体和个人会讲社会的这样那样,还会说是那个人造成的。对于历史和历史人物,应从全局和整体尊重历史、尊重客观、尊重事实;同时可用现在与过去比,或用当地与其他地方比,还能过去的梦想到现在拥有比,包括国家、民族、社会、地方、企业、家庭、个人。
  讲到泽东,不得不提王明和张国焘。王明具有理论和当时共产国际的信任,从前苏联回国后,任中央书记处书记;他的左倾冒险主义给党和军队的革命带来很大的危害;是书呆子的理论与中国的实际相隔太远距离,造成共产党、党领导的军队一些损失。张国焘在肃反运动,不但造成重大人员伤亡,创建了红四方面军;在二万五千里长征中,因有军队,便想另立中央,是右倾分裂主义;这是共产党历史上著名的枪指挥党的教训;正如徐向前元帅写文讲的:共产党的历史中,凡出现过枪指挥党的时期,都给党和军队造成重大损失。从历史方面,王明和张国焘对共产党和领导的军队有贡献,可左倾冒险主义和右倾分裂主义对党和领导的军队也造成了损失。纵观两位历史人物和历史事件,书呆子的理论和枪指挥党,从战略发展,从人员伤亡,教训是沉痛的。这些总结出真理:理论要联系实际,接受社会实践的检验。党指挥枪,决不允许枪指挥党。一些国家发生军事政变是缺少法制文化,影响国家形象,更给民众饱受战乱痛苦和悲哀。
  从中国的战略发展,农村的集体土地分给农户是社会主义公有制经济为主?城镇的企业把职工历年积累通过改革改制成为有职有权有钱人的私人资产是公有制经济为主的社会主义经济?地方政府低价收购土地高价拍卖给房地产开发商和需要土地的企业,还用抓大放小、国进民退、民进国退和私营化、私有化,不知历史将会怎么评说这段改革开放的历史?从发行国库券到国债,从在深圳上海建立资本市场的证券股权交易到发行各种彩票的博弃,从全民经商到全民炒股,从三角债到银行核死帐,从土地泡沫到房地产泡沫,从地方政府的招商引资到市场消费与投资和就业,从物价不断上涨到一些大型企业垄断还享受财政补贴,农村的土地荒废、农民的失地、城镇的拆迁、企业职工的下岗买断工龄,高官的巨贪和包养情人,等等;一些历届政府遗留的社会问题考验政府的智慧!
  从发达国家的战略发展,有军事强国在国外驻军的战略位置存在,外表是日本、韩国有外国驻军保卫安全?实际是另一海盗文明的翻版?客观存在文化、经济的侵略侵占?从日本揭密的占领军的历史资料和一些驻军的公开报道,是占领军或是驻军,都存在无法无天和霸道行为的豁免权;对于发达国家的本土,虽立法、行政、司法三权独立和相关法制法律比较完善,对代表国家行政国家权力的总统或首相,是利益集体或是社会群体的代表,似乎有钱谁都有机会当选?有钱组织竞选班子,花钱广告、宣传,从选举法的法律程序是民众投票,实际当选者有多少为选民?绝大多数是为大财团大企业大商人或是赞助商;从竞选,民主方式可取?有能者上的因素。现在的发达国家大都属私有制的资本主义,由于存在贫富悬殊,法律保护拥有财富者的利益;过去的奴隶制、种族隔离和歧视,用资本压迫剥削工人等;现改革开放,在移民政策和教育就业民生方面,对民众仅在福利上关照。但几次的金融危机和波及全球,私有制的追求眼前利益和利益最大化,特别是你死我活的竞争,这些所谓完全市场自由化,缺少政府的依法统筹、宏调、指导等;有商人的贪婪,有不择手段的竞争,有寻求强大而垄断,等;对国家和世界仍有强者为主!有时借国家、民族、财团的眼前利益,不顾主权国家之间的事务在联合国相关会议上讨论,无缘无故的发动无人性的残酷战争,造成无辜的老人、妇女、儿童的伤亡和虐待俘虏、囚犯;有挑起国家、民族之间的矛盾?
  从贫穷国家的战略发展,由于教育、地域、资源、饥饿、疾病、内战和内斗,有职务权力、富人只顾眼前利益,不顾社会上绝大多数民众的生存生活,国家、政府、地方、部落、族群的利益不是为民众的民生,造成像奴隶造反、农民起义、工人和妇女罢工游行的方式争取和维护人起码的合法利益。从中国的近代史,列强们和侵略者的强征强占,有赔款、割地、建租界等一系列丧国辱权的不平等条约;军阀混战,民众一盘散沙,可想贫穷国家的战略发展!
  翻阅过古今中外的历史,没有任何一个政权、皇权和现在的国家、政府请人民群众提建议意见,更没有用群众运动对政权、政府、公职人员进行反官僚反腐败;前者是反右,存在扩大化;后者是文化大革命,存在错假冤案;正如国家宪法中的坚持真理,修正错误。同时提出政府全心全意为人民服务和人民当家作主,把国家定义为社会主义大家庭,这是人类文明和人类社会的里程碑,也将像《奥林匹克宪章》《联合国宪章》一样是明灯和普照大地的太阳。
  从政府的财政是在社会上的公共资源中依法征收的税和费,通过预算和执行取之于人、用之于人、利之于民、福之于民。如果政府在国内和全球发生金融危机,动用财政拉动内需,或用公共财政消费,对谋生的贫困群体是否有失公平公正?对企业减免退税和允许缓交一些行政收费等是保就业、保稳定,保民生、保消费是否要用提高低收入工资和给贫困群体发生活费更适合。
  一些发达国家的民选领导人,如果只为利益集团和某一群体,不是为社会和广大民众,从国家依法治国、政府依法行政和执法,会出现贪官和腐败,国家和政府形象,不但在国内失去公信,在国际上的形象也会受到影响;特别是在经济全球化和信息共享互动文明网路电子化的当今世界。因为民选的国家和政府领导人,不是代表利益集团和群体,而是代表全社会的民众,起码是代表参加选举投票可信任的民众或占社会上绝大多数民众。从中国的国情和民情,虽有得民心者得天下,赢得了农村的农民就能赢得了民心,因为中国农村的人口占社会总人口的大多数;赢得了青年就能赢得了未来,因为青年是社会上不可缺少的主要有生力量;赢得了科学技术就能赢得了持续发展,科学技术中的理论、技术、品牌等将和人才一样是重要的竞争力。
  从战略发展,人的生存和发展的基本人权,无论是情理还是法理,如果代表公平公正依法行政和执法的政府缺失、缺位、缺陷,社会将会出现无序竞争而混乱;如果政府的依法行政和执法是为权贵和富人,社会上的违法犯法犯罪会时常发生,官员用职务权力贪权、钱、财、色,而民众为了生存和合法权益会违法犯法犯罪。让社会公平公正和谐,要有法制文化和法律法规,在依法行政和执法中,应有来自社会的依法当家作主和依法民主监督。如果没有法制文化让社会合情合理和公平公正,谁会知道社会的稳定、发展、和谐能走多远!
  从社会现实,报纸、期刊、广播、电视、网站等媒体和生产、加工、服务型等经营或商业性企业中,由于人力人才资源的流动,职业政治家,有国家、政府、地方、企业的;也会进入媒体和企业,对媒体和企业的战略发展是否应根据社会需求和市场消费。除非靠行政支持和财政补贴,谁知能走多远!
  
  拿破仑有一句名言:中国是一只睡狮,一旦它醒来,整个世界都会为之颤抖。作为历史的武将和有军队生涯的皇帝还说了一句:它在沉睡着,谢谢上帝,让它睡下去吧。在讨论职业经理人扮演角色时,略思写有:其一,以情聚人;其二,以理服人;其三,以平等待人;其四,以责任明确分工协作;其五,以贡献公平分享利益。从企业和个人的战略发展需要让能者上和公开竞聘。需要政府依法行政和民众依法民主监督。
  从战略发展,中国的近代史和世界一些经济发达国家的发展,有几点共性:
  其一,对社会需求和市场消费,要做全面社会和市场调查;可参考官方权威公布的数据和信息;从而做用理论结合实际的规划和把优势、特色、个性分步骤的像攀登高山那样进行。
  其二,国家的立法,应在合情合理的基础上,社会才会普遍公认;在宪法的框架内,所制定的系列法律在社会上有尊严、权威、统一、诚信,民众会遵守、维护;从法制文化和法律的公平公正,法的本义具有规范、自律、约束、监督、奖罚。当然,存在人的社会需要具体人行使权利;法律客观存在,不因人的亲情、爱情、友情而知法违法犯法或明知故意,也不因领导人的更换搞私有制社会的一朝皇帝一朝臣。对政府依法在社会上的公共资源中征收税和费,包括退减免税和费,应有法律规范;从征收的税种税率到收取的费种费率,都应有法律依据,同时规定那一级的权限和范围,不是会出现职务权力没有民主监督而无法无天,导致社会上有贪官腐败和一些贪民寻租职务权力,影响社会的公平公正和谐。
  其三,政府依照国家的法律执法,也是依法行政,具体是公职人员代表政府依法行使职务权力;虽然法有规范、自律,如果权大于法,会出现权的无法无天;法有约束、监督,是权的内部约束、监督,如果群体或集体都存在权大于法,就需要来自社会的依法约束、监督;这样,社会才能公平公正和谐。
  其四,市场主体企业和具有生产消费又有竞争力的人力人才之间的竞争,需要政府公平公正的依法让企业之间和个人之间平等竞争竞聘;如果政府与企业有利益关系或存在利益链,或存在政府与民争利益,那就会出现行政垄断和企业垄断,任何垄断行为与霸王条款给社会不公平不公正,对企业发展和地方的经济发展都是不利的;影响消费者消费,给社会消费者带来恐惧和畏怕;也会给经济持续发展带来诚信、投资的信心。
  其五,从战略发展,在市场调查的基础上做规划战略,把优势、特色、个性全面给社会;只有这样,才能在一边做强,一边做大;才具有竞争力。
  从几点,基础教育、就业与投资、消费和竞争力与战略发展密切相关。
  
  从以上,个人认为:从战略发展的共性,如果以地方优势、特色、个性,可借八仙过海各显神通?从市场主体,品牌的力量是无限大的,在乎人经营;从竞争力,人才是第一!从社会,一切靠人的智慧。可惜中国有传统,需要听话的奴才?什么耗资培训、什么空降、什么轮换之类,不熟悉地域优势、不了解地方特色能知个性?当然需要当家作主和民主监督,这样分工合作才能共享发展!虽从军人、文人、职业政治家,适应国家、政府、群体、企业;能适应媒体的广播、报纸、期刊、电视、网站和企业发展;同时适合家庭和个人。
  
  写者知道:此文是初稿,发在专业网站有不妥;从文字内容,对个人的战略发展和战略规划多少有益,加上,有支持文友的主观意识,如不妥可退!能公开是我的幸运!
  另,请千万不要打榜!