杜乐勋著卫生经济研究开拓创新一书司更生序言
杜乐勋《卫生经济研究开拓创新》一书
司更生序言
20世纪70年代末期,由于经过文化大革命的冲击,我国的卫生事业和全国的其他行业一样,处于百废待兴的状况。如何充分运用现有的人力、财力、物力以取得最好的社会效果,是摆在我们面前亟待解决的问题。根据党的十一届三中全会的精神,1979年春,国家卫生部在上海召开了计划财务工作会议,推广了黑龙江省延寿县医院对药品实行“金额管理,数量统计,实耗实销”的经验和其他地方的经验,在全国卫生系统开展了以加强经济核算、增收节支为中心的经济管理改革。按照经济规律,采用经济的办法,管理好卫生事业、促进卫生事业的发展提到了议事日程上来。
哈尔滨医科大学的杜乐勋等老师就是在这个时候,在我国首先介绍了国外卫生经济学,并在我国开展卫生经济学的研究,得到了卫生部门有关领导和同行们的大力支持。于是,聚集了一大批有志于卫生经济研究的医学院校理论工作者和卫生部门的管理工作者,进行了卫生经济学开创性的启蒙研究。这支研究队伍的形成和研究成果的不断涌现,为以后创建中国卫生经济学会和创办中国卫生经济杂志奠定了基础,起到了重要的带动作用,这是有目共睹的。
杜乐勋老师较早地从事了卫生经济学的专业教学工作,在近20年的专业教学工作中,他的研究领域不断拓宽,几乎涉猎了卫生经济研究的各个方面。他早期从事健康投资、疾病经济负担、卫生发展规划和卫生人力发展的研究。他在20世纪80年代就开始关注我国农村贫困地区卫生资源拥有量和服务能力研究;关注我国西南地区黔南州卫生服务的研究。
由黑龙江教育出版社出版的、何鸿明和杜乐勋主编的《卫生经济原理与方法》教科书曾内部发行、初版和修订再版;由人民卫生出版社出版的、魏颖和杜乐勋主编的《卫生经济学与卫生经济管理》教科书,也被多数有卫生事业管理专业的医学院校选为指定教材。杜乐勋同志曾多次参加海内外的卫生经济的各种会议,他的发言和见解常常受到与会者的广泛关注。
杜乐勋同志较早地提出了医疗市场问题,一直关注医疗市场的研究。在许多重要问题上,如“正确评价医疗供求形势是制订卫生政策的前提”、“医疗服务总需求与总供给平衡的现状分析与对策研究”、“理解与把握医疗收费价格由社会必要劳动时间决定的理论”等等,他都有独到见解。他非常关注我国卫生筹资的宏观分析与战略研究,在宏观政策的经济导向、卫生改革与发展的理论与政策、卫生筹资环境、公共财政的职能转变等一些具体领域,都提出了一些自己的见解和观点;同时,他也非常注重可操作性,提出“社会主义医疗的幼稚行为及改善途径”、“医院经营的一些技术经济问题”、“国有医院融资应注意的问题”,等等。
近年来,杜乐勋教授更注重于医院产权制度的改革研究。他不仅研究医院产权制度创新的若干理论、目的、意义;他也注重研究医院产权制度创新的实践问题、医院产权制度改革的实施步骤、产权制度多样化的实现条件等。
我国卫生总费用的核算与分析,是杜乐勋同志关注的又一焦点。也是我国卫生经济学深入研究、由定性研究迈入定量研究的又一明证,得到国家有关部委的高度重视;有关研究成果,列入国家年鉴;此课题也做为卫生部卫生经济研究所的常抓课题,得到了省、地、市卫生主管部门的广泛重视和支持。
杜乐勋教授是我国卫生经济学的拓荒者之一。”老骥伏枥,志在千里”,现在他虽年近古稀,仍然耕耘不止。我们不仅要学习他卫生经济学的理论和方法,更要学习他一心扑在事业上,埋头求索的科学态度和坚定执着的治学精神。现在把他20多年的研究成果结集出版,对我国卫生经济学的传播和深化、对我国卫生经济管理工作的改革和发展都是一大贡献。