重庆掀起的打黑风暴得到了老百姓的交口赞誉，而随着打黑的深入，一批黑社会的保护伞也陆续被端掉。其中最有代表性的是前重庆市公安局副局长、后任市司法局长的高管文强被双规。而与此同时，陆续有一批司法机关的领导因为充当黑社会保护伞而被拿下。重庆市委市政府发起的这场打黑风暴，确实顺应了民意，充分体现了执政为民的执政理念。而黑社会保护伞的被端，则说明这场打黑风暴不会浅尝辄止，更不会遇硬而软,而是不达目的不罢休。

        在严厉打击黑社会的同时，有些问题却值得深思，那就是黑恶势力为何能够一步步做大，直到鱼肉和祸害一方百姓？重庆打黑必定深挖保护伞的经验告诉我们，黑社会为非作歹的关键在于有保护伞。这一点随着打黑行动的深入，几成共识。但是，事情似乎不能停留在此。因为，如果停留在这个地方，将会使下一步的打黑行动或其他地方的打黑行动陷于片面。实际情况是，一个地方黑恶势力泛滥、鱼肉百姓，有的是因为有保护伞，有的则是有关部门的不作为。

       说到保护伞，大家很好理解，因为文强之流已然暴露在全国人民面前。也正是他们利用职权提供保护伞，使得重庆的陈明亮们才一天天做大，才敢目无法纪，也使得人们都认识到，要彻底打掉黑势力，必先消灭保护伞。但是，对于有关部门不作为，失职渎职而养痈遗患的认识，却不是那么深刻。而且更主要的是，因为这种不作为找不到具体的责任人，也使得打黑的效果被打了折扣。

        在社会治安方面的不作为几乎可以说是一种“工作习惯”。举个简单的例子，大家可能都会遇到：发生民事纠纷的双方已经剑拔弩张了，这时候如果你报警，警方会说，这个他们不好插手，只有发生打斗或出现伤害事件，他们才好介入。目前，这种不作为的原因恐怕有两个，一个是懒政。即以人力和经费都有限为借口，不主动出击。其理由是，如果每件纠纷在发生之前都要出面，他们的警力首先就满足不了。这个也是实情。但是，如果等到伤害事件了，那综合损失岂不是更大？岂不是让恶势力一方更是有恃无恐？有的则是睁一眼闭一眼，反正只要不影响到自己的利益，只要不发生实在交代不过去的恶性事件。曾经就在河南某地发生过因为公安机关不作为，十年命案没有破的案例。而在电视剧《任长霞》中，类似的情况也很多。另一个原因可能是不敢碰硬。警察不像军人，不是铁打的营盘流水的兵。他们长期生活在固定的地方，如果过于较真，担心黑恶势力会对自己或家人动手。辽宁的黑恶势力不是曾经化10万买打黑英雄王立军的人头吗？从这个角度来看，用不敢作为可能更恰当些。

        在某种意义上说，这种因为不作为而养大的黑势力，比有保护伞的黑势力更难打掉。因为有伞的黑势力，一旦把伞打掉了，其命数也基本完结了，而无伞的黑势力，因为有无形的生存土壤，很难打到它的“七寸'，因而效果可能有限。而要真正完全、干净、彻底的打掉它们，除了要打保护伞，更要治理“不作为”。只有这样才能做到兵来将挡，水来土掩。既能真正打掉黑势力，也能防患在前。