关键词：城市个性与品味；历史唯物主义；科学发展观；阶级分析方法；评价；提升
一、城市个性与品位评价的方法依据
大家都认同城市个性与品位是形而上的东西。但是，如何研究它，一般的学者大都直接从民众的思想文化、风俗习惯建设入手；我们马克思主义者则必须从经济基础，再到政治制度上层建筑，再到哲学、思想文化意识形态上层建筑逐层地分析一个地区与城市的个性与品位建立及提升的基础，如此方符合辩证的历史唯物主义基本原理，符合科学发展观的基本精神，与现代社会人的全面发展的要求、人的需求成长理论相适应。况且，东西方不同类型的国家，分析的着力点有差别。只有着眼于最大多数人民群众利益的角度，对后发展国家具体问题具体分析，才能够得出科学的结论，才能够对当前我国社会的和谐可持续发展，解放和发展文化生产力，提升文化竞争力发挥积极的决策参考与推进作用。
（一）探讨形而上内容的依据
1 形而上的内容。《易经》讲：“形而上者谓之道，形而下者谓之器”。形而上者，蕴涵着哲学的世界观、方法论，是人类思维活动的概括与抽象表现形式，是人类认识世界和改造世界的实事求是性的探索，处于人类社会活动的最上层，是其以文化形式的反映。形而下者，是相对比较具体的器物、工具、实践途径，和跟发展生产力联系比较紧密的自然科学。因此，城市的个性与品位，是一种经济社会综合发展的思想文化形式反映，属于形而上的范畴。
2 逐层分析其基本的决定因素。城市个性与品位形成的依据，按照马克思辩证的历史唯物主义的基本原理，按照最新的发展的马列主义理论——科学发展观的基本精神，第一层最基本的是经济生产力发展水平，其次是社会保障事业普及建设水平和生态环境建设水平，第二层是政治制度上层建筑建设水平，第三层是科技文化普及度等综合素质提升水平。也就是说，经济生产力的发展程度决定着社会保障事业和生态环境的建设程度，决定着法律、民主政治上层建筑和哲学、思想文化意识形态上层建筑的建设程度，法律、民主政治上层建筑的建设程度又直接规定着哲学、思想文化意识形态上层建筑的建设程度。哲学、思想文化意识形态的建设程度，直接地深层次地反映一个地区社会的整体的个性与品位。
（二）探讨一种社会一个国家及其地区形而上内容的着力点，在于占统治地位的执政党的统治思想，公共权力运作模式，执政水平，精神风貌和价值观念，直接体现是地区的经济政治文化等各项事业建设发展的实际水平，民众层面是最终的反映。这是经济基础决定法律、政治制度上层建筑和哲学、思想文化意识形态上层建筑，法律、政治制度上层建筑又决定哲学、思想文化意识形态上层建筑，哲学、思想文化意识形态上层建筑能动反作用于法律、政治制度上层建筑，两者又能动反作用于经济基础的阶梯型层次性客观规律的规定。三者之间的相互关系如下图所示。
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哲学、文化思想意识形态上层建筑（主流的占统治地位的） |
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↑ ↓ |
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法律、政治制度上层建筑（统治阶级的，即占统治地位的） |
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↑ ↓ |
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物质经济基础（生产资料的主体所有制形式，所有者，代表者） |
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社会保障事业、生态环境建设 |
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图1 经济基础与两个上层建筑的辩证的对立统一关系
注：“↑”、“→”表示决定，“↓”表示被决定，能动反作用
马克思说：“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。这就是说，一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会上占统治地位的精神力量。支配着物质生产资料的阶级，同时也支配着精神生产资料，因此，那些没有精神生产资料的人的思想，一般地是隶属于这个阶级的。占统治地位的思想不过是占统治地位的物质关系在观念上的表现，不过是以思想的形式表现出来的占统治地位的物质关系；因而，这就是那些使某一个阶级成为统治阶级的关系在观念上的表现，因而这也就是这个阶级的统治的思想。此外，构成统治阶级的各个人也都具有意识，因而他们也会思维；既然他们作为一个阶级进行统治，并且决定着某一历史时代的整个面貌，那么不言而喻，他们在这个历史时代的一切领域中也会这样做，就是说，他们还作为思维着的人，作为思想的生产者进行统治，他们调节着自己时代的思想的生产和分配；而这就意味着他们的思想是一个时代的占统治地位的思想。例如，在某一国家的某个时期，王权、贵族和资产阶级为夺取统治而争斗，因而，在那里统治是分享的，那里占统治地位的思想就会是关于分权的学说，于是分权就被宣布为‘永恒的规律’。”（《马克思恩格斯选集》第1卷52页）因此，我们考察分析不同社会里的地区个性与品位，其思想文化意识形态上层建筑，着力点关键就是统治阶级的统治思想、执政党的执政理念和实际的权力运作模式。有人说，物质建筑，比如高楼大厦、现代化交通通讯、适宜的生态环境建设，不是能够直接地体现一个城市的个性与品位吗？是的，这属于人民生活水平提高的物质载体的一部分，是能够体现地区城市个性与品位的很小的一个显性部分，一个浅显部分。关键是我们不能说，譬如一个村庄的一个家庭建了一座三层小洋楼，住进去了，就从外观上判断这个家庭这个村庄进入现代化了。这是一种最最基本的分析，浅层次的分析，还要看其思想政治建设发展水平、科技文化素质提升水平，有没有现代化的思维理念和创新能力。更主要的物质载体是社会大众的生产力发展水平，大众的平均经济收入和物质生活提高水平。其中尤其是社会保障事业和生态环境的建设水平都能够更直接体现一个地区与城市的人文精神，走向现代化的基础。某些官员认为，在城市街道边公园里多建设一些历史模型，特色雕塑，就是城市文化建设的基本了。这当然是一种门外汉看热闹者的观点，还没有登堂入室。一个城市的文明发展程度，除了上面的物质载体外，政治层面的载体就是统治阶级执政党的执政理念和科学民主理性执政水平，文化层面的载体就是人民大众的综合科技文化素质建设水平。
东方社会主义国家形而上内容的探讨着力点目前还在政府，西方资本主义国家不同，在市场，在大金融资本家
1 西方近现代是资本主义社会，私有制社会，是市场主导型社会，少数3%的大金融资本家占有和操纵社会财富的绝对多数，达60%以上，因此大金融资本家决定国家与政府的决策和性质，评价这样社会形而上的内容时，个性与品位时，主要的是看大金融资本家的生活状况，看统治阶级的占统治地位的主流统治思想，精神风貌，价值观念。西方有一句流行语，叫做有什么样的社会，就会有什么样的政府。即有什么样的大金融资本家，就会有什么样的国家与政府。因为在阶级社会里，国家与政府主要是阶级统治的工具，资产阶级国家与政府就是帮助大金融资本家，压迫剥削广大工人阶级及第三世界国家的工具。
2 东方现代是社会主义社会，拿中国来说，是以公有制为主体为主导的社会，是共产党的领导，社会的最大财富由党领导下的政府代表民众掌控，由大国营公司或国家控股公司代表国家的民众掌控，所以是政府主导型社会，社会的进步与发展、评价，核心的要看党领导下的政府的决策、引导、管理等公共权力实际运作模式，看主要官员的实际科学民主执政理念，实际执政水平，精神风貌和价值观念，直接体现是经济、政治、思想文化、社会和生态各方面的实际建设，最终的反映是人民大众的风俗习惯，价值观念和精神风貌。我国是共产党的领导，社会主义伟大建设事业成败的关键，是党的领导正确与否，是党能否切实以马列主义为指导，坚持“三个有利于”标准，走群众路线，密切联系群众，随着经济生产力的发展与时俱进地发展完善人民代表大会制和民主集中制，与时俱进地发展社会主义先进文化，与时俱进地做到“三个代表”，实事求是地探索实践中国特色社会主义建设的发展规律，全心全意为人民服务。考察评价地区社会的思想文化上层建筑的建设，重心在于考察这个地方党的建设，党的作风，党的执政理念和民主科学决策执政水平。离开了这个主要方面，直奔社会大众，是舍本逐末，没有找到主体，不得要领。江泽民在
这是否违背马克思辩证的历史唯物主义基本原理呢？马克思讲，群众是真正的英雄（脑力劳动者也是劳动人民的重要一部分），是历史的创造者，是人类社会的主人。这是从历史性的大时空跨度的角度、从占人口绝对大多数的角度看问题，即从宏观看问题，从整个人类社会整个历史整个世界着眼。看一个国家与地区在某一历史时段的社会发展水平，人文精神建设水平，在人类没有进入共产主义社会之前，在经济基础物质层面上着重从社会生产力的发展水平上找依据，在政治上层建筑层面主要从这个国家的国体与政体中找依据，从这个国家的公共权力的实际运作模式上找依据，从这个国家里社会财富的主要占有者掌控者身上找依据，从科技文化普及度层面上找依据，最后才在社会大众身上得到最终的体现，这才是相对于某一历史时段的实际、微观，具体问题具体分析，和实事求是。而最流行最一般的探讨方法是直接从大众的思想文化、习俗爱好着手。这种方法与途径只适合于纯粹为艺术而艺术艺术家文学家类的研究，而不适合于哲学社会科学研究者工作者。
因此，这样考虑问题，这样分析研究问题，是依据马克思辩证的历史唯物主义，依据辩证唯物的生产力决定论，依据生产力决定生产关系、经济基础决定政治上层建筑，生产关系适应于生产力和能动反作用于生产力、政治上层建筑适应于经济基础和能动反作用于经济基础的社会客观发展规律，是马克思主义的阶级分析方法在新时期哲学社会科学研究上的实际运用和发展。
二、城市的经济政治文化等发展综合表现评价
中国是后发展国家，发展中国家里的大国，这是基本的事实和前提大背景。谁否定了这个，或者超越了这个事实去谈论一个城市的个性与品位，都是不得要领的。一个国家与地区的社会生产力的发展程度实际地最终地决定着这个国家与地区社会的法律、政治上层建筑建设水平，决定着其哲学、思想文化意识形态上层建筑建设水平。我国社会主义国家从1956年社会主义三大改造完成到改革开放开始的近三十年，国家经济的主体形式仍然是小农自然经济，改革开放后到目前的三十年，在国家经济的主体形式上小农经济逐步让位，工业经济逐步占据主要方面，总体来讲还是处于由农业国向工业国快速转型的过渡阶段，社会生产力对比改革前有了很大的提高，农业人口占总人口的比例已经由改革前的85%下降到60%左右，与发达国家相比还有很大的差距，正在和将长期处于社会主义的初级阶段，社会主义伟大事业的各项建设方兴未艾，社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明和生态文明五位一体的和谐可持续小康社会建设方兴未艾，任重道远。
（一）基于民众调查的城市个性与品位的总体印象
社会民众的风俗习惯、精神风貌与价值观念，是一个地区城市经济社会建设发展水平的最终最真实反映。生产力发展的动力，人类社会发展的目的，归根结底是为了不断满足人民大众日益提高的物质文化等需求，提高人民大众认识世界和改造世界的水平，实现人民大众从繁重体力劳动层面上的解放，从而谋求人的全面发展，人类社会与自然的和谐可持续进步。所以，评价一个地区城市个性与品位的最终依据，要落实到人民大众的风俗习惯、精神风貌与价值观念提高发展上。
（二）城市个性与品位的直接体现
1 重要的物质基础——经济生产力发展水平，人民物质生活提升水平。
通过农村家庭联产统分结合的承包经营体制改革，大大激活了四百万农村人口的生产积极性，温饱问题基本解决。接下来的是如何使农民的增收问题，这个非常重要和关键，也是非常现实的大问题。党中央多次下文惠顾三农，强调农业基础的加强。但是，从八十年代后期至二十一世纪初，一个基层乡镇党委书记李昌平的《我向总理说实话》是广大农村发展的真实状况反映。2005年起，彻底取消千百年来一直延续的农业税费。农民外出流动务工是增加收入的一大途径。科技文化综合素质相对较低的农民工外出创收，出力流汗，但并不赚钱，市场的规律就是如此残酷。致富奔小康的较好渠道，是努力掌握一两门相对先进的生产技术，利用省吃俭用的劳动所得，结合农村特色优势开办乡村企业，或搞养殖，搞第三产业。办企业的可以合股，可以申请政府帮助聘请技术专家指导人员。由于高额的大学学费，农村家庭的一个子女上学，就相当于整个家庭的年度开支计划。所以，教育公平也是一个重要课题。总的来说，在向工业国转型的过程中，产业的积聚，人口的积聚是基本方向，小城镇化，农民进城是历史潮流。政府要通过工业反哺农业，城市帮助乡村，积极发展小城镇建设，辅助发展民营企业，积极引导管理，而不使其边缘化。城市如何妥善安置为数不菲的进城农民，促使其恰当创业就业，要看政府的管理和引导。这绝不是一个小问题。城镇改革发展相对晚于农村。主要是通过抓大放小和经营承包责任制来带动搞活的。城镇改革初期地方政府一些部门的乱收费乱罚款乱摊派“三乱”现象在上世纪九十年代初得到中央高度重视和初步的遏制，到
以上是针对第一、二、三产业的发展做的宏观整体分析，针对城乡建设做的宏观整体分析。还要从城乡人均经济收入的角度，居民的平均生活水平提高的角度做概要的分析。2008年的数据，城镇居民人均年收入近17000元，农村居民人均年收入近7600元。这个肯定有水分。某大学一个经济学教授分析说，依据我国的每年人均GDP官方公布的增长数据，2009年就应该达到10000美元，而不是3000美元了。地方政府与部门为了政绩，为了某个人的升官发财，往往在统计上造假，这已是不争的事实。现在民众已习惯和麻木“被就业”“被长工资”“被小康”之类的专家、官员言说了。据实地抽查调查统计分析，当前的社会阶层按实际掌握的政权与财富资源划分，大致有四个：第一是政府实权腐败官员、国营公司集团董事经理、私企老板高收入群体，第二是公务员、国营公司在岗职工、外企三资技术白领中等收入群体，第三是一般的下岗转岗城镇职工、私企职工和农民工中等以下收入群体，第四是城乡失业人员、一般农民等低收入群体。而国家政府部门统计的城镇职工实际经济收入仅包括第一、二类群体，农民实际经济收入主要是外出的农民工群体。所以，统计的数据有较大偏差是实际存在的，据扬子晚报
2 考察的核心——民主政治上层建筑建设水平。政治是经济的管理体系，直接目的是为了经济利益而斗争。同时，民主政治的发展水平，也是人类社会文明发展程度的最直接反映。民众的选举权、知情权、参与权、监督权是建设一个城市个性与品位的关键渠道，即民众话语权和制约权建设的程度是地区社会文明发展最直接的体现。现代城市的民主政治建设，通过改革以来的党政分开、权力下放和机构精简，取得了一些较大的成绩，人民参政议政积极性有所提高，人民代表建言献策能力有所增强，对政府公共权力的制约与监督进一步扩大。具体的，可以从以下三个方面去见微知著。
2.1基层村民自治的发展状况。表现就是开始和继续推广肇端于河南邓州的四议两公开的“4+
2.2政府少数重要实权官员既得利益群体的腐败问题。河南日报
对此搜狐焦点网的一位网友这样说：“苏共土崩瓦解，究其内因，是斯大林长期实行党内集权专制、将列宁的党内民主制度破坏殆尽，以后的领导人又不进行至关重要的党内体制改革，使党继续疏远、淡漠、割断了与近二千万党员的关系，在长期的失望、不满中，近二千万党员选择了放弃对党的支持和拥护，在苏共解散时表现十分冷漠。”
反思苏共的“不战而败”在很大程度上是苏联既得利益集团的“自我政变”的深刻教训，针对我国地方政府与部门部分实权高官的严重腐败问题，党中央2009年7月推出《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，2009年9月最高法院成立立案庭受理涉诉信访案件，当前召开的中共十七届四中全会，核心的内容就是结合生产力的发展程度，与时俱进，从根本性的制度层面加强党的自身建设，大力推进民主政治建设进程，从扩大基层党员民主权力方面着手，从而从源头上有效遏制腐败产生。我们在此强烈呼吁：尽快开动推动县乡人大代表直选制度，使得广大人民的主人翁权力，管理国家与社会事务的权力切实落实，真正实现人人监督，人人制约，从政治体制改革上巩固和发展适合生产力发展水平的中国特色社会主义。
2.3政府的电子政务建设，基本的公共信息应该公开。构建城市现代社会，首先是通过电子政务的建设，一方面公开公共信息，一方面畅通政府与民众之间的互动，为认真落实人民群众的知情权、选举权、参与权、决策权提供尽可能的渠道，尽可能的机会。我国最古老的史书之一《国语·周语上》载：“防民之口，甚于防川。川壅而溃，伤人必多，民亦如之。是故为川者决之使导，为民者宣之使言。”对政府与民众之间的互动，充分发挥民众的主人翁积极性是个很好的督促和警示。
3 科技文化教育普及、综合素质提升水平。科教兴国是我国的既定国策，现代不论是国家、民族，或者是地区，综合实力的竞争，核心就是科技人才的对比。创新的渊源在于兼收并蓄，在于交流发展。因此，大力发展惠及全民的科技素质教育，包括高等教育和职业教育，降低高等教育收费标准，提高科研经费，促进产学研的有机结合，提升民族综合素质水平，创造学习型创新型社会，加大科技创新对经济发展的贡献率，为民族崛起提供智力支撑。在中等职业教育上，当前应严查严堵以联合办学名义抬高学费的不正常现象，落实职业教育为人民服务、为社会主义事业发展服务的宗旨，惩办私自抬高收费的学校主要负责人。积极推动文化体制改革，改变管办不分的旧体制，打破政府文化部门少数既得利益群体维护自身利益而对改制的惰力阻力，解放和发展文化生产力；积极发展文化产业事业，大力加强包括公共图书馆在内的公共文化事业建设，重点培育质优价廉的大众型的旅游文化产业。
4 社会基本保障事业发展水平。针对当前中国经济社会发展的现状，社会保障事业仍需大力发展，大力加强。其中的城乡最低保障部分，需要公开和透明化，谁符合低保水准，让群众说话，民主评议，而不是政府的民政官员自己说了算。拿两个数据进行对比，就可以管中窥豹，了解全国当前的城乡在职与非在职人员在养老金待遇上的差别。政府与企业退休职工的养老金现在月发放标准提高到1000元以上，而城乡一般市民、一般农民的养老金月发放标准达到100余元。这是现状。广州、武汉、南京等地公立医院里设立贵宾门诊占据大众医疗服务空间，群众意见很大，各地也应引以为戒。喊了多年的医疗体制改革，始终犹抱琵琶半遮面，这是医疗垄断部门特殊利益群体在作怪，政府在这方面是该动刀的时候了。上世纪九十年代末期开始在我国横行的“法轮功”邪教，其很大的背景就是医疗垄断系统的腐败，一般百姓进不起医院看不起病。
5 生态环境建设水平。由于上一世纪八十年代以来我国一直重视植树造林绿化工作，况且，近几年的重视旅游资源开发，给生态环境建设带来很大的推动力，景区与乡村绿化成效明显，城市休闲公园，沿河绿化带建设改观很大。但是，城市中的绿地建设还需大力加强，加大城市绿化，发展道旁树，尽量减少城市地面硬化，增加绿化面积，为现代化城市增添生态化优美环境。
这样的评价体系符合马克思辩证的历史唯物主义基本原理，符合科学发展观的基本精神，符合事实求是的小康社会和谐可持续发展的基本要求
6 综合评价
综上所述，依据城市经济社会各项建设发展的实际水平，尤其是地方政府的决策、引导、管理等实际执政水平，可以直接透射一个城市的开放发展创新潜力，个性与品位。
三、城市个性与品位的提升方向与途径
（一）要认清，尤其是政府要认清城市综合素质与水平提升的主导者，至少在当前，社会生产力的发展对比发达国家尚处在一般的中等水平之时，在人民代表大会制度没有充分完善和发展，人民的主人翁地位没有比较充分发挥之前，是政府，主要体现在政府的科学民主理性决策程度，为民执政的实际体现程度，即民主政治的实际建设程度，而不是民众。
因此政府必须采取相应的各项改革发展配套举措，切实走群众路线，切实贯彻实行“三个代表”重要思想和科学发展观精神，为和谐小康可持续发展社会建设带个积极的示范模范作用，引导推动作用。
（二）具体方向与途径：通过各项改革进取，努力实现“和谐开放创新”的新个性新品位
1 当前地方政府的近期建设，主要通过下列途径：
靠加大投入建设生态城市。完善路网、改善生态环境，提高城镇化率，提高生活垃圾无害化处理率等，建设生态型宜居城市。
在资源节约和环境保护方面，坚持生态优先，发展循环经济，推广绿色能源，倡导绿色交通出行方式，为发展腾出环境容量和承载空间，切实增加可持续发展能力。综合运用财税、金融、价格、投资等政策，大力推进节能减排，鼓励和引导企业走循环发展的道路。
加快城市化和加强城市建设管理，进一步完成城镇体系规划，构建中心城市、卫星城、重点镇、一般建制镇和农村居民点协调发展的五级城镇体系。着力推进一批重大综合交通枢纽工程建设，加快形成多种交通方式综合链接的现代化交通体系。
靠科技创新驱动经济发展。高新技术产品产值占工业总产值比重要达40%以上，全社会研发经费占GDP比率达3%，对外技术依存度降至30%以下，主动参与全球合作与竞争，力争在优势领域达到世界先进水平。优化产业结构，提高自主创新能力，寻找新的经济增长点。
着力于文化景观和文化场馆看得见的显性的硬件建设，大力发展文化休闲旅游产业。
用现代观念引领社会进步。继续解放思想，用创新现代观念带动，增加发展后劲，促进产业转型和提高自主创新能力，大力发展民营经济，均衡教育等。
2 建设现代城市重要的补充举措：民主政治建设，职业教育高等教育建设。
各地政府对现代城市的建设主要是从经济生态方面去认识的。这很不够，与马克思辨证的历史唯物主义有很大的差距，与科学发展观的基本和谐要求有很大的差距，与人的全面发展要求有很大的差距。还要从民主政治建设上，从“三个代表”的高度，从执政为民的高度，从大力完善和发展党领导下的人民代表大会制度建设上，从科学民主决策、监督与制约的制度性建设上去巩固提高现代城市发展的速度和成果，保证发展的决策是人民的共同心声，发展的成就为全体人民所共享。改革以来，党中央与人民都充分认识到了惩治腐败的重要性，也采取了一些重要举措，只是结果还不理想，距人民的满意还很远。马克思说：“一步实际行动比一打纲领更重要”，我们仅是加强理论教育和出一个大贪官抓一个还不行，关键是从根本性的政治体制改革与完善的角度上来认识，相关制度的不能够与时具进，跟不上经济社会发展的步伐，是腐败愈演愈烈的政治层面原因。即重要的是抓紧实行人民代表大会制度的完善，开动县乡人大直选工作，让真正的人民群众自己选出的代表说话，掌权，决策和监督，广大人民的满意度是政府考核政绩的唯一最终直接依据，最有说服力的依据。党的建设的核心是党内民主集中制的完善，而不是集权专权，仅是理论教育对党政官员的约束作用不大，仅是出一个大贪官抓一个的模式必须改变，必须通过建立新的人民群众直接发挥作用的政治体制，如实际成效良好的四议两公开的“4+2”工作法，来开创政府工作的新局面，来实现党的正确领导和为人民服务的宗旨。毛泽东于1945年在延安回答民主人士黄炎培关于共产党政府如何跳出历史周期律的新路子时，对有效遏制干部腐败所做的总体性规划：“这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”民主是集中的前提，集中是民主的保障。也就是说，政治体制的改革与完善，与经济生产力的发展基本保持同步，与时俱进，是当前现代化社会、现代化城市发展的瓶颈，是核心任务，是发挥人民大众主人翁地位与作用的关键举措，是提高城市核心竞争力，提高城市个性与品位的核心举措。因为在我国，只有在开放创新型政府的带动下，在政府科学民主理性决策的前提条件下，开放创新型社会才会积极建设，和谐小康可持续发展社会才会积极建设。
在发展显性的文化景观、场馆建设和休闲文化旅游产业的同时，必须注重大众化层次，以普遍提高大众生活质量综合素质为着重点；还要大力发展国民大众可接受的高等职业教育，即政府加大高等教育的辅助力度，降低高等教育收费标准，以社会发展实践要求作指导，提高高等教育教学质量，努力为提升全民族科学文化素质服务，为开放创新性社会、民族服务。积极提高社会保障事业建设水平，保障可持续发展后劲。
党的十七大报告说：科学发展观必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。通过经济、政治、文化、社会和生态全方位的建设与和谐发展，发动和惠及全体民众的和谐创新建设，最终达到城市个性与品位的良好提升，达到具有与现代信息社会、知识经济社会相适应的和谐开放创新新个性新品味。
发表于2009年9月的《产业与科技论坛》杂志