西部大开发还有那些投资机会？
一、西部大开发的缘起。
1988年，邓小平针对中国发展不平衡的特点，提出了“两个大局”的战略构想。邓小平指出：“沿海地区要加快对外开放，使这个拥有两亿人口的广大地带较快地先发展起来，从而带动内地更好地发展，这是一个事关大局的问题。内地要顾全这个大局。反过来，发展到一定的时候，又要求沿海拿出更多力量来帮助内地发展，这也是个大局。那时沿海也要服从这个大局。”（《邓小平文选》第3卷第277—278页）对于什么时候、在什么基础上把支持与促进西部地区发展，实施西部大开发提到日程上，邓小平同志也做了深入的思考，要求对这些问题进行研究，并设想在本世纪末达到小康水平的时候，突出地提出和解决东西部经济发展不平衡的问题。（同上，第373、374页）
2010年1月2日，成都火车北站，“和谐号”列车整装待发。
中国西部地区包括12个省市区，面积685万平方公里，占全国的71.4%，人口3.67亿。由于自然、历史、社会等原因，发展相对落后。中国绝大多数的贫困人口都生活在西部。1999年9月22日，党的十五届四中全会通过的决定明确提出：“国家要实施西部大开发战略。”1999年11月15日至17日召开的中央经济工作会议也着重指出，要不失时机地实施西部大开发战略。
2000年1月，国务院组成了以朱镕基总理任组长、温家宝副总理任副组长、国务院和中直19个相关部委主要负责人参加的西部地区开发领导小组。1月19日至22日，国务院西部地区开发领导小组在京召开西部地区开发会议，研究加快西部地区发展的基本思路和战略任务。会议指出，新中国成立50年，特别是改革开放20年来，中国综合国力显著增强，人民生活接近小康水平，国家有能力加大对中西部地区的支持力度。特别是正在实施扩大内需的积极财政政策，可以用更多的财力直接支持西部开发。现在中国已基本解决全国人民的吃饭问题，粮食出现了阶段性的供过于求，这是在生态脆弱地区，有计划、分步骤退耕还林（草），改善生态环境的大好时机。随着中国加入世界贸易组织进程的加快，对外开放进入了一个新的阶段，中西部地区也将像东部沿海地区一样更加开放。加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟。实施西部大开发是一项规模宏大的系统工程，也是一项艰巨的历史任务。
2000年1月，国务院召开的西部地区开发会议，正式揭开西部大开发的伟大历史序幕。
西部大开发是一项规模宏大的系统工程，需要有全新的发展思路和总体规划。国家提出西部开发要以基础设施建设为基础，以生态环境保护为根本，以经济结构调整、开发特色产业为关键，以依靠科技进步、培养人才为保障，以改革开放为动力，以繁荣经济、使各族人民共同富裕为出发点，西部大开发总体规划可按50年划分为三个阶段：
1、奠定基础阶段：从2001年到2010年，重点是调整结构，搞好基础设施、生态环境、科技教育等基础建设，建立和完善市场体制，培育特色产业增长点，使西部地区投资环境初步改善，生态和环境恶化得到初步遏制，经济运行步入良性循环，增长速度达到全国平均增长水平；
2、加速发展阶段：从2010年到2030年，在前段基础设施改善、结构战略性调整和制度建设成就的基础上，进入西部开发的冲刺阶段，巩固提高基础，培育特色产业，实施经济产业化、市场化、生态化和专业区域布局的全面升级，实现经济增长的跃进；
3、全面推进现代化阶段：从2031年到2050年，在一部分率先发展地区增强实力，融入国内国际现代化经济体系自我发展的基础上，着力加快边远山区、落后农牧区开发，普遍提高西部人民的生产、生活水平，全面缩小差距。
新世纪迈向第三步战略目标第一个重大战略部署的西部大开发战略，从2000年起全面启动，标志着“第二个大局”拉开了帷幕，标志着我国区域经济政策从非均衡发展战略逐步向缩小地区间发展差距、坚持区域经济协调发展转变,这为我国经济继续快速发展拓展了更为广阔的空间。
中央提出西部大开发总的战略目标就是，“经过几代人的艰苦奋斗，到21世纪中叶全国基本实现现代化时，从根本上改变西部地区相对落后的面貌，显著地缩小地区发展差距，努力建成一个经济繁荣、社会进步、生活安定、民族团结、山川秀美、人民富裕的新的西部地区”。转瞬１０年，这一被认为是人类历史上“规模最大、难度最大”的开发战略已取得良好开局。
二、西部大开发的进展。
重庆的房地产开发依然有一定空间。
四川遂宁市安居区是一片投资热土，这里规划未来10万人的居住区，据悉2010年动工。
在2004年之后，中西部地区的资本回报效率和固定资产投资增速逐 渐超过东部地区。但是由于中西部地区基础建设、区域制度环境欠缺， 无论是硬环境还是软环境都逊于东部地区。 2000年到2008年，国家已安排西部大开发新开工重点工程102项， 投资总规模17400多亿元。这些重点工程的开工建设，对贯彻落实西部 大开发战略，推进西部地区经济社会发展，改善群众生产生活条件发挥 了重要作用。 如果说此前几次西部大开发已经显见政策对中西部经济的支持，那 么此次明确提出的《2009年西部大开发新开工重点工程》 ，已经是将中 西部区域振兴向纵深推进的一个重要举措。 西部主要省份经济增长和固定资产投资累计同比等指标已经逐渐 。
十年来，西部地区已开工重点工程102项，投资总规模1.74万亿元,在中央预算内建设资金、长期建设国债资金的带动下，社会资本和区外、境外资金的进入，使西部全社会固定资产投资近年的年增长幅度都在20%以上(2003-2006年平均增长26.8%，2007年、2008年分别比上年增长28.2%和26.7%)，基础设施建设、生态治理和环境保护取得实质性进展，青藏铁路、西气东输、西电东送等重大工程相继建成投入运营。投资和创业环境的显著改善,地区发展活力的释放，十年间西部地区生产总值年均增长率超过11%。
国务院2009年8月20日通过了通过《关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》，意见从财政转移支付和扩大内需新增投资要继续向西部倾斜，重点投向民生工程，扩大铁路网规模，加快干线公路网、水运、枢纽机场和支线机场建设、加强水利、能源、信息和城镇等领域的重点基础设施建设，生态环境和灾后重建等领域，扶持优质农产品生产基地建设和农业产业化龙头企业发展，深化国有企业改革，积极培育大企业、大集团等6个方面提出了加快西部地区发展的具体措施。
西部大开发战略实施１０年来，上百个重点工程陆续开工，青藏铁路、西气东输、西电东送、退耕还林等一大批标志性工程陆续建成，10年来，国家在规划指导、政策扶持、资金投入、项目安排、人才交流等方面不断加大对西部地区的支持力度，西部地区基础设施和生态环境建设取得突破性进展，产业结构调整迈出新步伐，科技教育和人才培养等社会事业全面发展，改革开放不断深化， 2000年至2008年，西部地区生产总值从1.66万亿元增加到5.82万亿元，年均增长11.7%，较全国平均水平高出近两个百分点，人均生产总值等主要指标增速高于全国平均水平。固定资产投资由６１１１亿元增加到３．５８万亿元，年均增长２２．９％。 １０年来，西部地区快速崛起，基础设施、生态环境建设、居民收入等均取得突破性进展，西部是新中国成立６０年来发展最快的１０年。 这几项主要指标增速均高于全国平均水平。
三、西部大开发的问题。
西部开发战略实施以来，许多以往的旧问题、旧矛盾依然存在，比如外商投资总量小、缺乏支柱产业、东西部差距大、投资环境差、效率不高、人才流失严重、资源开发利用不合理、产业结构不合理、信息化城市化工业化程度低、科技转化率小、利益分配机制不合理等，制约外资流入西部的主要原因在于政策、政府职能、法制环境、市场体系建设等软环境，以及基础设施、通讯等硬环境的薄弱。科学发展观的第一要义是发展。西部地区经济社会领域中存在的诸多矛盾和问题只有通过发展、在发展进程中加以解决。发展必须立足区情,欠发达和相当广大地区生态脆弱是西部地区两大基本区情。在经济全球化的当今,为了使西部丰富的资源、特色产品以低廉的交易费用进入国内外大市场,使国内外各种先进生产要素顺畅进入西部,就必须首先从改善交通运输、通信网络和电网等入手。扼制生态恶化是维护生存之舟,建设幸福家园的需要。
西部要发展，就必须依靠产业支撑，但西部工业竞争力差，发展特色经济和优势产业势在必行。产业投资机会：根据规划的设计思路,成渝经济区确立了"五大基地一个屏障"的定位------即能源、重型装备、国防科工、IT、特色农副产品加工基地和长江上游生态屏障。产业方面:汽摩、天然气化工、装备制造业、电子工业、航空、矿电一体化等产业是未来5年内成渝经济区发展的重中之重。成渝经济区将打造成为国内石油化工、核电设备制造、民用飞机制造等特色制造基地。
要素价格的变化和地区要素价格差异，是推动产业空间结构转换的重要因素。改革开放20年来，东部沿海地区，特别是沿海大城市的土地、环保、劳动力等要素成本攀升，不少传统产业、产品的优势正在或已经丧失，西部地区应该利用要素价格相对低廉的有利条件，在这些产业和产品上形成优势，赢得市场，站稳脚跟。传统理论在讲到产业空间转移时，往往解释为发达地区及大城市的工厂和设备向欠发达地区搬迁。实际上，在市场经济条件下，更多的是通过优胜劣汰，一地区某产业逐渐失去优势和衰落，而在另一地区发展起来，形成优势。因此，西部地区不能坐等“转移”，而应打主动仗。
要充分发挥市场机制对推进西部发展的积极效应，但单靠市场机制还解决不了东西发展的差距问题。实践表明，区域发展差异完全依靠市场机制的作用在一定时期内不仅不会缩小，反而会扩大。具体表现为两方面：一是人才、资金、能源、原材料的流出造成欠发达地区缺少人力、物力、财力而降低发展速度的“极化效应”；二是因发达地区经济实力增强导致资金、技术、设备向外扩散而促进欠发达地区发展的“扩散效应”。在经济起飞时，强大的“极化效应”和弱小的“扩散效应”是区域经济发展不平衡的重要原因。如果单凭市场力量的作用而不进行政府干预，结果势必造成发达地区和不发达地区之间的差距越来越大。通过中央政府的政策投入和资金投入，使西部市场主体处于与东部大体相同的起跑线，非常重要。
西部地区要发展，必须有强有力的政策支持。和东部地方开发一样，没有政策支持是不可能成功的。基础设施建设先行；基础设施建设是西部经济发展的前提和基础；政府职能必须转变。好政策需要好的服务，投资商、企业、基础设施建设等都需要西部地方政府迅速转变职能，从管理型向服务管理型转变，政府真正承担起市场经济中的服务者和宏观管理者的角色；实施生态环境工程，创建山川秀美的西部地区。农民、农村、农业问题一直是制约西部经济发展及影响社会稳定的重大障碍，西部大开发以来，中央和地方政府对“三农”问题高度重视，出台了一系列扶持农业发展、提高农民生活水平及关注弱势群体的政策，且得到了较为有效的实施，使长期以来的“三农”问题得到缓解，为农业发展奠定了较为坚实的基础，同时也为工业和城市发展创造了条件。
四、西部大开发的机遇。
企业的投资行为和投资走向最能说明市场的活力和市场的变化，西部将是中国经济下一个增长极。 从经济发展的资源禀赋来看，西部地区拥有丰富的资源、廉价的劳动力和较大的发展空间，在国家政策支持下有望实现较快的发展。从投资机会的角度，建议关注受益基础设施建设和生态环保的建材、工程机械、环保及西部地区国有企业重组整合等带来的投资机会，可以重点关注中国铁建、太行水泥、成渝高速、龙净环保等上市公司的投资机会。
温家宝总理在2009年10月16日在十届中国西部国际博览会暨第二届中国西部国际合作论坛开幕式致辞中强调，中国政府实施西部大开发战略的决心不会动摇，政策不会改变，力度不会减弱。中国将把全面提高西部地区开发开放水平放在更加突出的战略地位，努力把西部地区建设成为现代产业发展的重要集聚区域、统筹城乡改革发展的示范区域、生态文明建设的先行区域，加快构建具有全局和战略意义的新的经济增长极。
在西部大开发的新10年政策预期下，西部的投资机遇将体现在四方面：
首先还是体现在资源方面，有色、石油、煤炭是西部最突出的资源优势，新的开发进度必将推动西部资源类上市公司的价值重估； 其二，西部的高新技术产业（尤其是先进制造业）、节能和环保、现代农业和现代服务业，将成为持续成长的热点； 其三，西部的国资整合将不断营造价值发掘的机会，重点区域将集中在“关中-天水”经济区、成渝统筹城乡改革经济实验区、北部湾经济区；其四，国际合作进程加快将提升西部外向型企业、资源型企业的市场地位。
西部大开发
西部大开发简介
什么叫西部大开发？
西部大开发战略
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西部大开发十年成就网上联展
实施西部大开发的意义、指导思想和目标任务
西部地区开发的基本思路和战略任务