打汇率牌是美国的一贯伎俩

　　美国每年都会打人民币汇率牌，这是他们一贯的做法。2008年金融危机爆发后，美国需要联合包括中国在内的所有国家，共同挽救经济，所以暂时搁置了人民币汇率问题。与此同时，美元在2008年开始升值，人民币紧随美元，升值幅度很大，所以在2008年美国几乎就没有给人民币升值压力。2009年，由于美元贬值，人民币被动走贬。所以，从2009年第四季度以来，来自美国的批评声音逐渐加强，今年愈演愈烈。在美国人看来，中国方面把汇率问题看得很重。正因为我们看得重，所以他们打这张牌才有分量，始终纠缠不休，很多对中国批评和指责的理由是毫无根据的。

　　在美国国内，中期选举临近。人民币汇率问题成了丑化中国的一个工具，在汇率问题上使得中国在国际舆论上处于被动，能够争取到美国选民的支持。所以无论是民主党还是共和党也好，都会继续在这个问题上纠缠。当然也不排除有这样一种可能，即美国企图通过汇率手段对中国经济形成一些负面影响，作为遏制中国经济发展的战略工具。

　　自2002年以来，在人民币汇率问题的交锋中，美国人采取了非常现实的做法，通过打汇率牌在其他方面向中国要价。在危机爆发之前，美国主要要求中国开放金融市场，这对于美国度过这场危机是起到积极作用的。在当前交锋中，我们看到，盖特纳和奥巴马都把人民币汇率和其他问题挂钩，现在提升到要求中国市场全方位的开放。一国汇率不仅影响自身，还影响其他国家，其他国家关注人民币汇率是可以理解的。鉴于过去几年的经验，不能把汇率问题和其他问题纠缠在一起，这样容易使我们被动。

　　人民币升值解决不了美国的问题

　　中美贸易失衡要放在更大的背景来看。20世纪70年代以来，美国对亚洲一直存在着巨大的逆差，早期是对日本的逆差，后来转为对亚洲四小龙、四小虎的逆差，随着中国融入到全球经济中，美国对亚洲的逆差主要表现为对中国的逆差。美国对亚洲的逆差，背后是亚洲和美国在世界经济格局和分工中地位的差异，这种贸易格局并不是由汇率造成的；美国对亚洲的逆差向中国转移，更多是由全球化以及亚洲经济格局变动的结果。

　　从2005年7月汇改至2008年三年时间里，人民币对美元升值接近20%，在那段时间内，中美贸易逆差并没有明显改变，这也从一个侧面证明人民币汇率不是失衡的根源。还有，从其他国家经验来看，上世纪70年代末、80年代初，美国一直要求日元和德国马克升值，日本和马克对美元都有较大幅度的升值，但是每一次升值以后，并没有改变美国对日本、对德国的逆差问题，美国人也很清楚汇率问题并不是贸易失衡的症结之所在。

　　中国要主动应对压力

　　和处于危机中的发达国家相比，中国经济总体向好，这是支撑人民币成为强势货币的重要因素。人民币汇率问题首先考虑的是中国自身的需要，同时兼顾到国际经济形势，这是作为一个大国必须要做的。尽管在9月人民币中间价即开盘价连续9个交易日上涨，但是日中交易价格大多要比中间价高，即开盘后人民币反而略有贬值。与此同时，远期外汇市场人民币升水幅度基本保持稳定。这两个现象表明，人民币现在升值的动力并不强，也在一定程度上反映了市场对中国经济不确定因素的担忧。人民币未来一段时间总体还是强势的货币，但升多少很难做预判，因为涉及到国内外经济走向与博弈。人民币汇率改革和人民币汇率调整方面应该更主动一些，不能因为有压力就往前进一步，一旦压力消失了就停滞不前，甚至回来一点，这样有可能影响中国国际形象，给了美国丑化中国、指责中国以口舌，并且容易造成市场的紊乱，这些都是要克服的。未来，应该更主动的去应对国际压力，主动作出调整。

　　美国经济转型有不可告人的用意

　　美国在历史上从来没有五年出口翻一番的经历，奥巴马提出这样一个计划反映了美国政府调整经济结构的决心。正如奥巴马的经济顾问萨默斯所言，美国不能再依靠金融伎俩过日子，而要转向以出口为导向的经济体，重新发展制造业。这个策略是非常可怕的消息，为什么呢？美国希望通过扩大出口的同时，进口会不会对等的扩大？进入21世纪以后，美国一直存在着经常帐户逆差，并且在金融危机前不断扩大。但是美国债务没有增加。为什么对外净债务不增加？因为美国通过金融手段，使得这些债务消失了，从总体来看美国的国际收支实际上是平衡的。如果美国现在单方面改变贸易状况，扭转经常帐户逆差，而在美元霸权和美国金融霸权不改变的情况下，美国会形成巨大的国际收支顺差，这就意味着其他国家国际收支会出现总体逆差。如果美国实现了此目标，那么发展中国家未来将会不断地面临危机的打击。

　　汇改和加息可以齐头并进

　　目前人民币升值动力不大，这正是让市场机制发挥作用的良好时机，也是扩大汇率弹性和幅度的有利时机。加息和升值有时候是矛盾的，矛盾的焦点就是对热钱流入等问题的担心。目前这个矛盾并不是很突出，即使中国存在加息的需求，也是不对称的单边加息，而汇率所需的调整力度也不很大，完全可以齐头并进。

　　经济增长的回落是宏观调控的结果，如果我们致力于结构性改革，在增长方面可以慢一些，以便为结构调整腾出空间。目前的核心问题是人民币对内贬值、对外升值，这给外国投资者很大的套利空间，让他们既可以获得资产价格上涨收益，又可以享受汇率升值的好处，掩盖国内经济中的风险和问题。中国利用外资的政策大方向不能改变，但是不能再给外资过多的超国民待遇，特别是对投机性的外部资本流动，有必要加强管理。

　　目前经济中有很多结构性问题，国内的价格扭曲会集中反映到汇率上来。通过推进其他领域的配套改革，有利于缓解人民币升值压力。中国宏观调控要兼顾内外均衡，未来需要加大结构调整的力度，通过改革实现中国经济的健康发展。