一纸承诺能否遏制城管暴力执法的冲动


一纸承诺能否遏制城管暴力执法的冲动
 
近日,郑州市委、市政府召开专门会议,要求该市所有城管队员签订文明执法承诺,以确保城管队员在执法过程中不再发生打人事件。(16日中国新闻网)
这不禁让人很自然地联想起前两年全国城管(执法)局长联席会议就城管打人事件向全社会高调发布的文明执法宣言,尽管后来这一组织被指未合法登记,但参与者的城管局长身份那是确凿无误的,各地城管粗暴执法现象因此而得到有效遏制了没有?局长级别信誓旦旦的宣言尚且如此,郑州城管队员的一纸承诺书又如何能够遏制暴力执法的冲动?
近年来,城管执法引发的恶性事件时有发生,有识之士一直在呼吁转变城市管理理念,厘清城管执法主体资格,提高城管执法队伍素质,然而,似乎并没有得到有关方面的积极响应,更让人难以接受的是,每每发生粗暴执法事件,对违法执法者要么象征性地责罚了之,要么假“临时工”名义推脱责任,而很难看到制度方面的检讨和革新,何以指望其今后能够远离暴力、文明执法?
郑州让城管队员签文明执法承诺的初衷固然毋庸置疑,但一个月内发生四起执法打人恶性事件,且都把责任推在了“临时工”身上,可见当地城管执法积诟之严重。以人为本的城市管理理念不能真正确立起来,一赶二抢三打的执法模式不能得到切实纠正,违法、粗暴执法行为得不到严厉的追究,签承诺书终究只能沦为敷衍舆论的装饰品。