北京3万辆补贴计划能否促新能源车热销?


  今年6月,财政部、科技部、工信部和发改委联合出台《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》规定,在上海、长春、深圳、杭州、合肥等5个城市启动私人购买新能源汽车补贴试点工作。也就是说,在第一批的私人购买新能源汽车补贴试点工作中,北京并没有被例入其中,这当中可能有多方面的考虑,但是最基本的一条,大约是当时在北京推广私人购买新能源汽车的条件与气候都还不太具备。

  也就在今年的7月6日,由国家财政部、科技部、工信部及发改委牵头,深圳市政府、比亚迪汽车协办的深圳市私人购买新能源车试点启动议式在深圳市会展中心广场隆重举行,深圳市《私人购买新能源汽车补贴政策》正式出台,确定在国家政府补贴的基础上,对双模电动车追加3万元,对纯电动汽车追加6万元补贴。加上国家对纯电动汽车每辆最高6万元补贴,深圳私人购买纯电动汽车最高补贴可达12万元。深圳市政府重磅鼓励新能源汽车消费由此开始,由此也可看出深圳市政府对新能源汽车市场的扶持的决心所在。

  而近日,作为“科技北京”行动计划的重点内容,北京市科委、市财政局牵头编制了《北京市私人购买新能源汽车补贴试点方案》,该方案日前通过财政部、科技部、工信部、发改委等四部委组织的专家论证,只待正式文件下达实施。根据方案,到2012年底北京市计划推动私人购买新能源汽车3万辆,其中纯电动汽车23000辆、插电式混合动力汽车7000辆。北京市将按照电池3000元/千瓦时给予补助,插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆,纯电动乘用车最高补助6万元/辆。

  北京即将推出的私人购买新能源汽车补贴政策的力度,与国家此前的配套政策如出一辙。在国家公布的补贴方案中,规定购买插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆,纯电动乘用车最高补助6万元/辆。因此,如果中央和北京两级政府的补贴相叠加,最高补贴额度有望达到12万元,补贴力度与深圳持平或更强,成为全国在新能源领域补贴数额最高的城市,北京市财政拟为此筹资17.3亿元。

  除了明确了对单车补贴额度外,北京市还在新能源车的具体的补贴数量方面作出了规划,计划将在2010年、2011年和2012年分别推广示范车1000辆、5000辆和24000辆,总数达3万辆,是6个试点城市中最多的一个。而在配套设置方面,北京市将给予充电站(桩)不超过建设投资30%的财政补贴。充电设施以慢速充电桩为主,快速充电站、电池更换站为辅,三年内建设慢速充电桩36000个,达到车桩比1∶1.2,快速充电站100座,电池更换站1座,电池回收处理站2座,专业维修服务站10座,信息采集处理站2座。

  此外北京还将加大政府采购力度,鼓励企事业单位和个人使用电动汽车,扩大其应用规模,并鼓励和引导金融机构为电动汽车推广应用提供信贷、担保等金融支持。并酝酿成立北京市电动汽车运营公司,以市场化手段加速新能源汽车示范推广进程。于是从当前的情况看来,北京市的这个方案一俟推出,将会后来居上,成为新能源汽车补贴试点工作中力度最强的城市。

  以比亚迪F3DM低碳豪华型的售价16.98万元的售价为例,依照国家和深圳市政府对新能源汽车的补贴政策,计算双重补贴后,F3DM低碳豪华型的售价仅为8.98万元。而如果说以北京市规定的,购买插电式混合动力乘用车最高补助的上限即5万元/辆(按最高补贴),中央和北京两级政府的补贴相叠加,那么该车仅6.98万元即可到手,应该说是很有吸引力的了。只是看这个“最高补助”的具体市场解释是怎么样来确定了。

  从北京市这次所推出的政策力度来看,应当说是既有措施、又有决心,在新能源车的试点工作方面将会后来居上了。只是作为新能源车来说,能否不在将来限购的范围之列(如果说要实施限购的话)?而又有多少经销商会涌跃地投身到这个行业中来?当然与北京当前海量的传统车型销量相比,这三万辆新能源试点车可谓是微不足道的,但是在上海、长春、深圳、杭州、合肥等几个先行城市中,新能源车截至目前民间的响应程度并不高,甚至于还在“先吃螃蟹”的导入阶段,能够取得较大的市场空间尚需时日。

  但是从北京也积极加入的情况来看,各级政府对于新能源车型的扶持和推广决心将会越来越强,扶持力度也会越来越大。当然对于新能源车型的推广应用来说,前景很好,困难也众多,最主要的问题在于与传统能源车型相比的先期投入代价、后期使用成本、真实使用效率等综合因素,能在什么样的情况下能够达到平衡?因为与欧美国家相比,民间出于绿色环保的概念就能自发地投入到新能源车型的推广应用中来,大概还尚需时日,而这前期阶段,政策的引导与合理的市场化运作,才是新能源车能否“成得了气候”的关键所在。

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