中国股市20年20人（8）

史美伦：股市中的“恶死管家婆”

    2001年2月，国务院新任命了一批部门行政官员，其中一位香港公民的名字特别引人注目，香港特区证监会副主席史美伦女士被任命为中国证监会副主席。史美伦作为一个境外人士，能够出任中国政府的副部级官员，这是由时任国务院总理朱镕基钦点，朱镕基希望以此为突破口，开拓出一条中国资本市场与国际接轨的道路。史美伦正是在这种背景之下跨过罗湖桥，进入中国大陆股市。

    史美伦女士1991年加入香港证监会，1993年即提升为香港证监会高级总监，2000由香港特首董建华任命为香港证监会副主席。她曾领导香港证监会与交易所共同推动打击香港股市黑庄，其工作作风以严厉著称，一度有人威胁她的生命安全，但她毫无畏惧。因此，史美伦曾经被香港《资本杂志》评为“蛊惑公司最怕的打工女皇”（“蛊惑公司”在香港话中指造假公司），而时任香港证监会主席沈联涛更是笑称她是漫画里的“恶死管家婆”。其时，中国股市问题丛生，亿安科技事件、中科系事件、基金黑幕事件接踵而来，严重影响了中国股市的形象，正需要这样一位作风严厉的官员来加强市场监管。

    史美伦进入中国证监会后，具体负责上市公司发行、监管以及投资者教育等工作。但是，当时中国股市的混乱局面使她不得不把精力更多地投入到了市场监管之中。她第一个遇到的案子便是三九医药案，这个公司的控股大股东三九集团占用上市公司资金超过25亿元，占公司净资产96%，上市公司几乎被大股东掏空，严重侵犯了中小投资者的利益，公司董事长赵新先对此负有不可推卸的责任。但是，在如何处理赵新先的问题上，却出现了分歧，赵新先曾经是一位得到很高评价的企业家，有人认为对他的处理应该手下留情。但是，史美伦却听不进这一套，在她的坚持下，证监会于2001年8月发出通报，公布了三九医药存在的问题，并对赵新先等人予以公开批评，同时对其展开立案稽查。通过三九医药案，证监会加强了对上市公司大股东占用上市公司募股资金的稽查，要求所有上市公司在规定期限内查清问题并改正。通过这一举措，上市公司的规范化运作水平有了很大提高，中小投资者的利益得到了一定程度的保护。

    史美伦所倡导的铁面查处，在中国股市也引起了一定的争议。由于历史形成的原因，中国股市一直以投机性的恶炒为特征，市场违规情况比较普遍，各种机构在市场中浑水摸鱼，中小投资者则习惯于跟风炒作，非常容易成为炒作者的鱼肉对象。而在有些人看来，加强监管就意味着增加炒作的难度，而在她任职期间的三年多时间内，股市指数也恰好从2235点跌落至1259点，有人便把责任归咎于她。对此，史美伦明确表示：“在市场上，上市公司会保护自己，机构投资者会保护自己，庄家有自己的利益，而中小股民却没有声音，作为监管者要保护他们。”

    2004年9月，史美伦的证监会副主席一职被免去，中国股市引进“外脑”管理的一段改革试验也随之宣告结束。面对种种猜测，史美伦的回答是“我该做的都做了，我的任务已经完成，需要回家去了。”回到香港以后的史美伦，已经很少就她曾经洒下汗水的中国内地股市发表看法，她只希望大家记住，她所坚持的是公平、公正、公开、公信的市场原则，“其他的，对我都不重要”。