近期,关于国际板的话题再次吸引了市场的眼球。本周一,央行副行长马德仑表示,央行希望国际板能够尽快推出。而在上周六举行的“2010第二届北京律师论坛”上,证监会副主席姚刚亦表示,证监会正在加紧研究推动国际板建设,着力解决相关法律问题。
推出国际板,是为了将上海打造成国际金融中心的重大举措,也是为了提升上交所竞争力的一个重要手段。对于国际板,此前来自监管部门的说辞是“没有时间表”,而如今,推出国际板似乎已相当紧迫。
事实上,在创业板成功挂牌、股指期货平稳推出、融资融券顺利开展之后,国际板的推出将是监管部门的另一项重要任务。而且,推出国际板,也有利于进一步完善我国资本市场的层次结构与体系。
但推出国际板,目前还面临着不少的障碍。由于国际板涉及央行、证监部门、商务部门、外管等多个部门,需要这些部门之间的相互协调与配合。另外,现行的《公司法》与《证券法》主要立足于国内企业的上市等方面的问题,如何使国际法律体系与中国法律体系成功对接,显然也不是像证监会这样的部门所能解决的。
当初创业板还未挂牌时,市场可谓对其充满了期待,然而,创业板市场所表现出“三高”发行、投机疯狂、成长性不足等“劣根性”,无疑让投资者非常失望。国际板推出后最终会变成什么“板”,只有时间才能给出答案。但是,在监管部门筹备国际板过程中,笔者以为首先要解决的还是其定位问题。
A股市场之所以有“圈钱市”的“美名”,主要在于其是为上市公司的融资“圈钱”服务的。从最初为中小国企解困服务,到为央企融资服务,再到后来为大型金融企业“输血”等,莫不如此。也正是股市定位上的错误,“重筹资轻回报”才成为市场的一大特色。某种意义上,A股市场投机盛行,亦如之密切相关。
国际板挂牌企业基本上都是些运作成熟的优秀公司(包括红筹股的回归),这些优秀公司以何种价格发行新股,是市场关注的一大焦点。笔者以为,国际板既不能变成国外企业的“提款机”,也不能成为红筹股的另一条“圈钱”通道。推出国际板,除了让国内投资者分享国际优秀企业成长的成果之外,真正让国际板发挥其优化资源配置功能尤其重要。那么,如何监管国际板,是监管部门必须面对的一道难题。
国际板首先要解决定位问题
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