半懂不懂谈产权(答微博网友问)


最近微博比博客热闹。笔者在和当当的李国庆讨论问题时,有如下对话:

李国庆:“执政党目前分歧很大,都为中国道路苦思.分歧根子不是公平和效率谁优先,我归结是:一方认为:资本家剥削有功,靠他们把财富蛋糕做大,这样带动穷人脱贫;一方认为:财富蛋糕够大,就是没分好.按前者就要给富人减税,按后者就要加税....是不是很像美国的两党? ”

我批评他的说法“高度简单化”。并说:

“无论是作蛋糕还是分蛋糕,都需要正义原则。这一原则落实为具体的法律。中国只谈市场,不谈这些。比如,大家谈私有产权,越谈越象Allodial title,而不是fee simple。这两个概念马上涉及eminent domain。这后一概念是拆迁的核心法律依据。现在有人翻译成拆迁权力什么。这些界定不清,分啥蛋糕?”

有网友朱希喆插入问题:“学习了。fee simple:继承者有绝对处理权处理地产,eminent domain:支配征用权,不知道这翻译是否准确。请问Allodial title怎么讲?”

以下是我的分段回答:

我也不懂。一知半解地解一下。fee simple是一种相对产权,占有附带一定义务。封建时代领主履行了对君主的义务,就获得了封地的占有权。现在的所有权,大部分都属于这种。比如,你有房产,但得缴税。你自家地里也不得随意建违章建筑,占用不是绝对的,否则在自己家里哪来的违章呢?

Allodial title是一种绝对所有权,在现实中基本不存在。现在国内讨论所有权,许多人没有意识到Allodial title和fee simple的区别,好像是谈一种绝对所有权,如同Allodial title,自以为是学西方,其实人家那里并没有。但这个概念很重要。任何所有权,比如fee simple, 都必须镶嵌在公共秩序之中。

最有意思的是eminent domain(支配征用权)。因为fee simple的所有形式是相对的,即土地为国王所有,你在履行对国王义务的条件下,占有自己的土地。但是,在某种情况下,国王可以对你的土地进行征用。国王的合法性在于维持公共秩序。王权就有了公权之含义,相对的私有权在特定情况下要服从。

但王权是有限度的,故eminent domain(支配征用权)也有限度。国王维持公共秩序,抵御外侮,但不可借公肥己,也不得征夺臣下的财产。“国王必须靠自己过日子”这一中世纪的名言,界定的就是这个关系。现代法律由此而来,故国家在使用支配征用权时,就象国王使用时一样,必须正当化,证明是公益所需。

西方的私有产权,来自封建秩序。中国封建秩序周代时瓦解,没有这种传统,故理解私有产权很难。左传齐桓公伐楚,对楚问罪曰:“尔贡包茅不入,王祭不供”,意思是你不履行对周王的基本义务,你保有封地的合法权利就应被收回。这仿佛是说楚国拥有的是fee simple,是相对的。这里同时涉及政治合法性和产权。

关于产权,总是经济学家谈。你拿这些事情问经济学家,我敢说大部分根本不懂。当然,我也不懂。但我不象他们那么自信。市场秩序的大道理老百姓其实也懂。问题是,这种秩序如何形成的?秩序的法律根基在哪里?法律的正义性在哪里?多数经济学家无法回答。这也是我正在研究的,希望有个市场的历史学派。