房价靠政府还是靠市场来调节?


房价靠政府还是靠市场来调节

 

房价之所以成为一个问题,是因为房价已经偏离了其本身的使用价值,而产生了泡沫。而房地产市场中,开发商的混乱以及政府与开发商、消费者的关系也是错综复杂。我国房价之所以只上不下的原因主要有以下几点:固定资产投资速度过快。近几年在固定资产投资中的比重不断上升,基本保持在18%21%的水平浮动。而房地产的投资增长率与固定资产的投资增长率基本平衡,有时是略低有时是略高,大致是在压缩中低于,在拉动增长时高于,正相关地反映出是由政策导向决定而非由经济运行本身的供求关系所决定的周期性。供不应求。中国正处于城市化进程中,大量的农民涌入城市,城市人口不断增加。可是政府不开放农村集体用地,农村土地使用权无法流转。于是在各大中城市,对房产的需求十分旺盛,但住房土地供给不足。信贷政策的支持。中国的房地产周期恰恰与中国政策对信贷的控制正相关。每当信贷支持投资时,生产与供给就会上去,反之则下来。现在危机尚未完全结束,但政策又实施了紧缩信贷政策,于是从股市到楼市再一次弥漫着看跌的情绪。事实上政策的周期性在指挥和扭曲着经济的周期性,不是供给与需求正常的调节出了问题,而是政策在让供给与需求的矛盾加剧,并永远无法用看不见的手形成可预见的结构性调整的周期。政策市的作用远远大于经济的周期性作用,结果原因被颠倒了。土地供给的垄断。土地资源被地方政府垄断,高房价带来高地价,高地价更加促进高房价。地方政府在任时的业绩需要钱,所以他们更有抬高地价的动机。投资渠道单一。在通货膨胀的影响下,人们不愿意将钱存入银行中,但房地产开发需要大额的资金,他们很难进入这个领域,于是他们往往考虑购买股票、期货等证券或者是不动产投资,但是紧缩性政策下的股市行情也不是那么顺利,而房价却不断上涨,这就加剧了房地产的投机性需求。

有的人说,房价不是市场不让跌,而是政府不让跌。因为其中的利益链条牵扯太多太广。尽管国家先后颁布了十多项住房政策,但是这种政策市夹杂在市场和保障之间的,比如说廉租房以及经济适用房在现实中却为广大公务员开辟了钻空子的道路,而且容易形成与世隔绝的贫民窟;此外《城市房地产管理法》授予了国家在划拨的土地上建设房屋作另行规定的权力,让划拨土地的国家资源失去了法律的保护,变成了由国家行政部门另行规定管辖的范围。这从一定程度上给了各级当权者充分利用可以制定规定的权力,让最后的晚餐可以永远地吃下去。这些政策本意是好的,可是在实施的过程中恰恰成了中国最大的腐败源头,合规地侵吞着大量的国有资产。

我们常常用周期性来解释经济的运行情况,但是在我国目前这种非充分竞争的市场化条件下,大多数资源和价格仍处于强制性的计划管理之下,强大的政府干预力量让经济的运行并不服从于经济必然规律本身,而是服从于政治决策的周期性。因此非市场化的经济体制下也就根本不可能形成真正由市场引发的经济周期了。

 我国尚未最终解决由市场自我调节的体制问题,非市场化的因素会产生人为无法控制的作用。因此要想成功的调控房价只有让这种政治的周期性能尽快地转化成真正的市场经济。