2009年的舆情状况和2010年的网络舆情趋势
——在全市2009年第2次思想政治工作联系会议上的发言
各位领导、同志们：
大家好！
根据会议的安排，我就今年的舆情状况和明年的网络舆情趋势谈点看法。不妥之处，敬请指正。
一、今年**的舆情有喜有忧，喜多于忧
2009年是中国的大喜之年，同时又是最受考验的一年。
从春节、元宵的张灯结彩，到端午、中秋的传统文化颂扬，到消夏文化节中的登山活动、玉舍森林艺术节、海坪彝族火把节的承办，到新中国成立60周年大庆等一系列活动的成功举办，**一直沉浸在一种喜庆祥和的氛围中，广大干部群众受到很大的激励和鼓舞！
从年初的200多人的非公经济人士座谈会，到学习实践活动的深入开展，到创新机制堵住税费流失漏洞，发放全县干部职工的增量补贴，到10月费财税收入单月突破亿元大关，“三保”成效受到广大干部群众的交口称赞！
当然，一年来，**的舆情，喜中也有小忧。
一是工农矛盾受关注。xx乡XX矿的工农矛盾被捅到某网，但好在浏览这条消息的多数是“理智者”。
二是城镇化建设和各大项目推进中，由于发展滞后，征地拆迁安置难度大，成为一个方面的负面舆情。
总的说来，2009年的**，在“用正确的舆论引导人”方面是主动的、积极的、有成效的。
在舆情工作方面，进行了2期培训，内容有信息写作、网络舆情引导等，还制定下发了舆情信息工作目标管理考核办法。但由于此项工作的写作要求较高，收效甚微。
二、2010年的网络舆情认识
网络舆情作为舆情的一种科技表现形式，它同样是人们认识社会、参与社会活动的产物。也就是说，网络舆情不是天外之物，它离不开人类社会活动的影响。在人类社会活动中，最具影响力和引导力的，莫过于执政活动。
2010年的网络舆情走势如何？我个人认为，今年9月中旬召开的党的十七届四中全会和12月5-7日召开的中央经济工作会议，这两个会议对2010年的网络舆情走势具有“先导”作用。
一是反对腐败依然会再备受关注。加强党的建设，惩治腐败是重头戏。发扬和推进党内民主，加强建设学习型党组织，大兴“四风”，归根到底，其落脚点就是反对腐败。
二是“问责”监督官员依然会再成为网络舆论新动向。网民力争用“问责”利剑促使官员按规则“出牌”。网络问责，网络监督已成为反腐机制中的重要一环。如云南“躲猫猫事件”、“深圳海事局书记猥亵儿童事件”、邓玉娇案等，都成为网民关注的热点话题，推动事件向好的方向发展。
三是关注安全关注和谐关注公平与正义，“打黑除恶”的舆论还会延伸。重庆的“打黑除恶”战果辉煌，为维护公平与正义树立了一块丰碑。人们在追求安全与和谐的同时，会常常想到它。
四是要密切注意境内外敌对势力传播虚假信息，煽动暴力犯罪。2008年的西藏“3·14”和今年的新疆“7·5”事件，足见敌对分裂势力活动的猖獗，犯罪手段的残忍。维护边疆地区稳定和国家安全，是未来很长一段时间内全国关注的热点问题。藏独、疆独、民运、台独……我们都要谨防。
五是从中央经济工作会议释放的信号看，以下问题会受到网民的重视：
第一，财政政策和货币政策受到青睐。会议明确提出，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，同时把握好政策实施的力度、节奏、重点。而关注民生成为财政政策和货币政策共同的“重点”。就业、医改、新农保、教育等问题会倍受瞩目。
第二，房市走向会倍受关注。会议提出，增加普通商品房住房供给，支持居民自住和改善性购房需求；加强廉租住房等保障性住房建设。因而会引来新一轮房产话题。
第三，放宽户籍限制会倍受赞誉。会议提出，要把符合条件的农业转移人口，逐步在城镇就业和落户作为推进城镇化的重要任务，放宽中小城市城镇户籍限制，提高城市规划水平，加强市政基础设施建设，完善城市管理，全方位提高城镇化发展水平。推进城镇化，是我国经济持续发展的重要动力，是扩大内需和调整经济结构的需要。放宽户籍限制，利于统筹城乡发展，推进以工补农、以城带乡，利国利民。
第四，民间投资放宽市场准入，促进就业感言多。有研究认为，“小企业发展极为不足，是我国目前中等收入水平人口少、经济内生动力不足的主要原因”。从目前看，我国每千人拥有企业11各左右，远低于发达国家45个左右的水平，也低于发展中国家25个左右的水平。会议提出，要增强非公有制经济和小企业参与市场竞争、增加就业、发展经济的活力和竞争力，放宽市场准入，保护民间投资合法权益。会议强调，要充分发挥市场在资源配置中的基层性作用，通过推进改革为经济社会发展提供强大动力和制度保障。雨露披天下，德政施四海，我们会听（看）到好评如潮。
三、2010年**舆情形势
作为2010年的**舆情形势，依然是发展中的工农矛盾、城镇化建设和各大项目推进中征地拆迁安置难度大的矛盾。
四、对媒体管理的建议
第一，媒体管理方面，有的来访记者组织纪律性差，不带记者证，无法辨真伪，给个别假记者鱼目混珠的机会，扰乱了基层宣传部门对来访记者的管理。建议市委宣传部向上级宣传部门沟通，严格要求媒体部门完善内部管理，出外采访别忘了带上重要的记者证，尊重基层宣传工作部门的艰辛劳动。
第二，新闻管理部门要加强新闻执业人员的职业道德建设。对新闻媒体的报道，若失实、虚假，应当问责、惩治。
我的发言完了，谢谢大家！
二〇〇九年十二月十日