▲鳌峰街道“四个注重”扎实开展分析检查

　　本着“深入分析检查，认真查找根源，明确整改方向，务求活动实效”的指导思想，鳌峰街道党工委严格程序步骤，重点抓好专题民主生活会、组织生活会及撰写分析检查材料二个环节，在“四个注重”上做工作，确保分析检查阶段活动不走形式、不走过场，力求学习实践活动取得实实在在的成效。

　　注重谈心形式多样性。为了切实开展好谈心活动，街道党工委领导班子扎实做到“三个主动”。即主动与群众谈心做到诚心诚意，敞开思想，有啥说啥；主动登门与离退休人员谈心，征求老同志意见建议，尽心竭力地为他们解决实际困难；主动与党员一般干部谈心，交流思想，互相帮助。截止目前，鳌峰街道党员党员领导干部共谈心100多人次，收集整理谈心纪录30余份。

　　注重意见梳理真实性。为了找准领导班子和班子成员自身存在的突出问题，街道学习实践活动领导小组要求各参学单位提出的意见建议要做到“原话原说、原汁原味”。处学习实践活动办公室通过下发征求意见表、设立意见箱、电话和短信征求意见等方式，广泛征求意见和建议，共征求涉及反映干部作风不够深入、争先进位意识不强等方面意见建议365条，并一一进行了梳理分类，为开好高质量的专题民主生活打下了坚实基础。

　　注重查摆问题深刻性。街道党工委把“整改问题是否深刻、群众是否满意”作为检验学习实践科学发展观活动是否取得实效的标尺，通过开好专题民主生活会和组织生活会，进一步统一思想认识，解决突出问题。12月1日，街道党工委召开了学习实践活动专题民主生活会，街道领导班子按照“三围绕三对照”，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。针对查出的问题，处学习实践活动领导小组将采取适当方式向党员群众公布并承诺解决时间。市六中、宝城社区等参学单位也在规定的时间内相继开展了民主生活会和组织生活会。

　　注重解决问题实效性。在学习实践活动中，各参学单位坚持边学边改，边改边落实，切实将为民办实事、解难题作为学习实践活动的最终出发点和落脚点，真心实意帮群众解困，帮企业解难。为解决中小企业用地难矛盾，鳌峰街道投资近1000万元在市经济开发区征地100亩兴办了创业园；为进一步方便群众办事，提高为民服务质量，鳌峰街道又出资新建社区服务中心项目，现已开工建设，年底前可望交付使用；为支持鳄鱼湖风景区、梅溪公园和滨湖大道改造等市政重点工程建设，街道还积极配合市、区两级政府强力推进征迁工作，迄今为止，完成征地946亩、拆迁84户，办理失地农民养老保险2000人次；张锦村投资14万元修建了卫村村民组2700米的沥青路；同时，通过村出资、户投劳的方式，对另外4条长达6500米的机耕路进行了维修，一举解决了700—800人的“出行难”问题。此外，该村还出资2.7万元对3户五保户的屋面进行改造，使老人们深受感动。绿锦村采取“一事一题”方式，注重源头调查和材料取证，用事实说话，最终妥善化解了上、下杨村民组一起争议了9个多月的土地补偿款分配问题，维护了一方稳定。宝城、阳德、城南、锦城等社区则采取慰问困难群众、关注留守儿童、组织健康义诊、开展文化活动等方式，把为民服务行动落到了实处，进一步丰富了实践内容。活动开展以来，全处各参学单位共为老百姓办理实事200余件。

　　

　　▲敬亭山街道“五明确”，整改落实到实处

　　自整改落实阶段活动开展以来，敬亭山街道各参学单位把握主题，突出实践特色，紧密结合工作实际，牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题，把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行，认真制定整改方案，严格落实整改责任，集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改，做到“五明确”，较好地完成了整改落实阶段主要任务。

　　 一、明确整改落实项目。敬亭山街道将发放的600多份意见表，汇总整理成8个方面意见，对所征求意见和分析检查出来的问题进行全面分析和归类梳理，一项一项列出来，归纳梳理出影响和制约全处科学发展的突出问题和制度障碍，群众反映强烈的热点、难点问题，以及党性党风党纪方面存在的突出问题。

　　二、明确整改落实目标和时限要求。按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度，明确到什么时间达到什么目标，既有近期目标，又有中长期安排。对需要解决的突出问题，分三类：一是在活动期间就能够解决的问题；二是在一两年内通过努力能够解决的问题；三是靠自身力量或一时难以解决的问题。对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题，要抓好整改落实；对于那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，列出大体时间表，积极创造条件，逐步予以解决。

　　三、明确整改落实措施。对需要整改落实的问题，逐项研究分析，拿出解决问题的有效措施和具体办法，对于涉及多个部门、单位的问题，加强沟通协调，采取有效措施，上下互动、左右联动，形成合力加以解决。针对查找出来的问题和征求到的意见，提出了具体目标和措施。整改落实措施充分体现出贯彻落实科学发展观对敬亭山街道领导班子自身建设提出的新要求。

　　四、明确整改落实责任。敬亭山街道对于需要整改落实的每个问题、需要健全完善的各项制度，按照工作落实到项、责任落实到人的原则，逐项分解到分管领导和责任部门。对需要重点研究解决的突出问题和制度，领导班子经过了反复研究讨论，不断修改完善，主要领导亲自研究、亲自部署，带头整改。

　　五、明确整改落实公开承诺制。敬亭山街道整改落实方案采取适当方式向党员、群众、社会公布。并明确对重要事项作出公开承诺，自觉接受党员、群众、社会监督。对党员、群众的建议进行了认真的整理研究，供领导班子吸收采纳。

　　

　　▲水阳镇扎实推进学习实践活动

　　针对第三批学习实践活动参学单位多、参学对象层次差别大、点多面广的实际，水阳镇坚持贴近基层抓活动，积极创新学习形式，注重点线面相结合，扎扎实实地开展分析检查阶段的各项工作，发现问题，寻找差距，分析原因，总结教训，明确整改思路，强组织、重民生、保稳定，扎实推进学习实践活动。

　　一、多渠道征求意见，深入查找问题。

　　继续深化理论学习，坚持把理论学习贯穿于活动的全过程。在第一阶段学习调研的基础上,各参学单位通过召开座谈会、开设意见箱、发放调查问卷等形式,多渠道、多层面广泛收集意见建议，力求使问题找得准、找得实、找得全。对梳理出的问题进行分析、研究，并根据自身工作实际，开展广泛交流，深层次分析存在问题的根源，进一步统一思想、提高认识。

　　二、精心组织召开专题民主生活会和组织生活会，分析查找原因。

　　针对查找出的突出问题，各参学单位按要求召开了相关会议。中心初中、中心小学、医院组织召开了专题民主生活会，结合当前工作的实际情况，按照科学发展观的要求逐一对照分析，查找自身差距和不足。领导班子成员带头撰写发言提纲，剖析思想，对自身的不足开展批评与自我批评。通过民主讨论，对重点问题、突出矛盾进行了总结和提炼，进一步梳理了迫切需要解决的问题，并在深挖思想根源的过程中倾听民声、了解民意、集中民智，并为下一步领导班子撰写分析检查报告打下了坚实的基础。各支部召开了组织生活会,有学习能力的党员都积极准备了发言提纲,取得了良好地效果。

　　三、认真梳理情况，撰写分析检查报告和分析检查材料。

　　专题组织生活会和民主生活会召开后，我们根据查找出的突出问题，迅速着手起草撰写分析检查报告和分析检查材料。分析检查报告和分析检查材料以检查分析问题和理清科学发展思路为重点，充分结合前一阶段深入调研、组织生活会和民主生活会的成果，总结了工作取得的成效，并深刻剖析了存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因，明确了如何加强党组织班子和党员自身建设的具体措施。坚持边检查边整改，对于梳理出的问题，进行分门别类，分别制定办理意见。

　　四、深入开展民主评议活动，完善分析检查报告和分析检查材料。

　　11月29日，水阳镇党委组织召开了由班子成员、各科室、退休老同志、企业代表参加的民主评议会，通报了民主生活会召开情况和领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告，广泛听取与会人员的意见建议，参会代表一致认为，镇党委领导班子的分析检查报告凝聚集体智慧，集中体现了水阳镇学习实践活动取得的成果，形成了对科学发展的共识，真实反映了我镇工作的实际情况，为整改落实阶段的各项工作奠定了基础，明确了方向。会上，代表们还对领导班子分析检查报告提出了合理化的意见和建议。

　　五、扎实推进学习实践活动，全力推动当前工作。

　　党委班子成员和党员个人，坚持把学习实践活动同推动当前工作紧密结合起来，坚持边学边改，真正做到“两手抓、两不误、两促进”，针对当前水利冬修、农作物保险、计划生育、输高压建设、民生工程建设及相关征地拆迁等工作中的突出问题，实施重点工作集中突破，在工作中落实科学发展观思想，确保全年工作目标实现。目前，水阳镇学习实践活动分析析检查阶段已基本结束，水阳镇扎实推进学习实践活动，并着重在提高分析检查质量上下功夫，在落实整改上下功夫，确保高质量完成分析检查阶段各项工作任务。

　　

　　▲孙埠镇“四明确一承诺”扎实推进整改落实

　　整改落实阶段是集中时间、集中精力解决问题、抓落实、见实效的重要阶段，孙埠镇党委深入学习实践科学发展观活动办公室紧扣工作方案，扎实抓好每个环节、每项工作，确保整改落实取得实效，主要体现在“四明确一承诺”上。

　　四明确：一是明确整改项目。在全面分析查摆出来的突出问题和需要完善的制度的基础上，搞清楚了哪些是影响和制约本单位科学发展的务必加以解决的突出问题，将着力解决这些问题纳入议事日程。二是明确整改措施。孙埠镇学习实践活动办公室按照整改项目的轻重缓急和难易程度，分门别类、逐项提出整改落实的具体措施。三是明确整改落实责任。整改项目都逐一分解，明确了具体的分管负责人，做到责任明确，落实到人。四是明确整改落实目标和时限要求。按照先易后难，先急后缓，对那些难度较大、需要较长时间才能解决的问题，既有近期安排，又有中长期规划。下一步将继续集中全力解决突出问题。

　　一承诺：对整改落实作出公开承诺。孙埠镇整改落实方案制定完成后，随即公布了整改落实方案，主要向全镇党员、群众和有关参学单位公布，并作出整改落实的公开承诺，自觉接受广大党员和群众的监督，将落实情况向党员和干部群众通报。

　　▲宣州区水阳镇“三招”助推学习实践活动

　　深入学习实践科学发展观活动进入第三阶段以来，水阳镇党委以高度的责任感、严肃的态度和饱满的热情投身到了这一阶段的学习实践活动之中，“三招”助推第三批学习实践科学发展观活动。

　　借助远程教育平台，弘扬沈浩先进事迹

　　水阳镇党委充分发挥远程教育网络覆盖面广的优势，利用远程教育网络平台，积极组织广大党员干部群众收看《沈浩同志先进事迹报告会》、《沈浩同志先进事迹》、《新闻联播——沈浩同志先进事迹专辑》、《焦点访谈——小岗人的怀念》、《新闻调查——小岗村的记忆》等系列节目，大力弘扬沈浩同志先进事迹。

　　学习会上，党员干部们积极发言，交流了自己的收看心得，并一致认为，沈浩同志是我们广大党员干部学习的楷模，是人民群众爱戴的公仆。学习会后，大家纷纷表示要把沈浩同志的先进事迹作为自己深入学习实践科学发展观的生动教材。学习沈浩信念坚定、对党忠诚的政治品格，拼搏实干、忘我工作的奋斗精神，一心为民、大爱无疆的爱民情怀，坚忍不拔、自强不息的坚强意志，淡泊名利、公而忘私的高尚情操，自觉加强党性修养，始终保持党的先进性，努力把第三批学习实践科学发展观活动推向深入，积极争做“沈浩式”的模范党员干部。

　　利用年终目标考核，巩固村（社区）学习效果

　　接近年关，年终目标考核如期展开。水阳镇利用对各村（社区）进行年终目标考核的机会，开展对村（社区）学习实践科学发展观的巩固学习情况检查。督促积极开展“回头看”活动，确保学习实践活动扎实有效。

　　一看学习培训是否达到目标要求，确保党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性得到进一步提高；二看影响和制约科学发展的突出问题是否得到整改，确保学习实践活动成效进一步提高；三看群众关注的热点难点问题是否解决，确保群众满意度进一步提高；四看学习实践活动成果是否全面应用，确保各村、各部门主要负责同志领导科学发展的能力进一步提高；五看体制机制是否健全完善，确保保障和促进科学发展的能力进一步提高。

　　召开联谊会活动，继续推进科学发展

　　水阳镇于1月23号，召开了水阳友好人士及老乡会。另外，还通过召开老干部茶话会、新春联谊会等一系列活动，不断巩固、扩大活动所取得的成果，积极推进各参学支部的科学发展发展观活动。

　　水阳镇紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总体目标，以“承接产业转移推动科学发展 争创经济强镇 构建和谐水阳”为主题，继续推进学习实践科学发展观活动，扎实推进产业发展、项目建设、新农村建设、科教文卫社会事业发展和芜雁高速、芜申运河建设协调等重点工作，扎实做了一批群众看得见、摸得看、得实惠的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化，新气象。

　　

　　▲宣州区突出“农村三个实际”深入开展学习实践活动

　　宣州区参加第三批学习实践活动的455个单位、1104个党组织和28922名党员。自第三批学习实践活动启动以来，宣州区紧紧围绕“打造承接产业转移示范区，实现宣州科学发展新跨越”主题，按照“更加注重结合实际、更加注重简便易行”的要求，坚持从基层实际出发，积极整合各方资源，突出“农村三个实际”，把学习实践融入其中，认真开展学习、教育和培训，有效推进学习实践活动。

　　一是突出农村党员实际，采取灵活方式抓学习。

　　第三批学习实践活动参学单位类型多、党组织情况差异较大，党员数量多、行业分布广、职业构成多样。针对农村党员，文化素质相对偏低，且居住分散，但农村党员与群众联系最直接，因此各参学单位采取集体学习与个人自学相结合，个别辅导与集中宣讲相结合，农忙与农闲区别学等形式，确保学习实践活动取得实效。黄渡村在田间地头建起流动“课堂”，方便群众，促进工作，实现了工作、学习两不误；向阳镇桐梓岗村部把学习实践活动与养殖技术培训会有机结合起来；寒亭镇创新思维抓好流动党员学习实践活动，做到“离镇不离党，流动不流学”，不断创新工作方法，双管齐下，保证流动党员参加学习实践活动一个不少，确保活动的“全覆盖”。宣州区在学习实践活动中注重形式与实践的有机结合，确保学习实践的效果。

　　二是突出农村工作实际，深入开展调研走访。

　　宣州区委始终要求各参学单位要把学习实践活动与加强民生工程建设紧密结合起来，坚持把学习实践活动办成群众满意工程。各参学单位结合农村工作实际积极开展工作，并广泛开展 “察民情、听民意、办实事”大走访活动，在调研走访中，了解民情民意，帮助群众解决实际困难，并确定215个关系到民生问题的重点调研课题。济川街道在深入开展调研走访工作中，妥善解决了城东社区村民“东苑新村”回迁问题和宛溪路征地问题；水阳镇符桥村两委班子结合学习实践活动，提出年内要办两件实事：一是在供电部门支持下，抓好管坝埂、新村2个台区电站的增容、改造；二是抓好符桥“村村通”水泥公路延伸工程。

　　三是突出农村发展实际，扎实推进新农村建设。

　　经过第一阶段的学习调研，广大党员干部对科学发展观的理论内涵、精神实质和基本要求，有了新的领悟和把握，形成了用科学发展指导农村的共识。水东镇、寒亭镇以开展学习实践科学发展观活动为契机，全力推进新农村土地整治工作，调整工业用地，实施村庄规划，优化土地资源配置，提高土地的使用效益；通津村作为寒亭镇唯一被列为宣州区整体推进型新农村示范点的示范村，在“村容整洁、村风文明、民风淳朴”基础上进一步，通津村为实现“生态良好”的绿色乡村目标，大力发展“村企联合”形式的生态绿化大苗基地建设，进一步推进了通津村新农村建设。

　　宣州区以学习实践活动为契机，突出“农村三个实际”，御科学之风，行发展之事，诚心诚意为农民办实事、尽心竭力为农民解难事、坚持不懈为农民办好事，切实把深入开展学习实践科学发展观活动办成群众满意工程，实现了“农民群众得实惠”的目标，扎实推进了新农村建设，真正把学习实践科学发展观落到实处。

　　

　　▲宣州区用科学发展观指导实践 做到“三要”

　　宣州区在第三批深入学习实践活动中，各参学单位紧扣科学发展主题，围绕本地本单位群众关注的热点难点问题，从广大群众的迫切要求出发，以解民忧、增民利、化民怨、办好事为根本宗旨，领导干部深入实际、深入群众开展调研，广泛开展“察民情、听民意、办实事”大走访活动，通过走巷入户调研走访，了解群众心声与愿望，切实用科学发展观指导具体实践，做到“三要”。

　　一要做到“实事求是”。

　　科学发展观是实事求是的发展观。科学发展观是尊重客观规律，按照客观规律提出来的，所以贯彻落实科学发展观，一定要尊重客观规律，按客观规律办事。

　　第三批深入学习实践活动，各参学单位结合自身实际，认真确定了操作性、可行性很强的活动主题，如水东镇活动主题是“打造财政收入亿元镇，建设环境优美新水东”，养贤乡确立“承接园区辐射、完善集镇功能、建设和谐养贤”为活动主题，鳌峰街道以“深入学习实践科学发展观，全面推进鳌峰发展新跨越。”为活动主题等。有了活动主题就有了具体的目标，目标就是前进的方向，目标就是奋斗的航标。制定一个好的活动主题，也就决定着整个发展进程的方向。参学单位紧紧围绕活动主题，广泛开展学习实践活动，克服各种困难与不利因素，在流动党员中深入开展学习实践科学发展观活动，确保党员“流出”不“漏学”，力争党员参学全覆盖。

　　二要做到“亲身实践”。

　　科学发展观来源于实践，更离不开实践。科学发展观是对我们党长期发展实践的经验总结和理论升华，是指导我们抓住机遇、加快发展的世界观和方法论，是我们应对困难与挑战的强大思想武器。

　　自开展学习实践科学发展观活动以来，各参学单位高度重视，精心组织，重点在“五个更加注重”上下功夫、做文章，把学习与实践紧密联系起来。在深入开展学习实践科学发展观活动中，金坝中心小学教师不仅学习认真，而且讨论实在，党支部于9月23日和10月16日分别进行讨论，大家积极发言，建言献策。并结合自己的工作实际学以致用，收到了比较明显的效果。城南社区坚持以扎实开展为民服务来促进理论学习成果的理解、巩固，注重在解决居民反映强烈的问题上取的实效。城南社区地处城郊结合部，住房以居民自建房、老小区为主，基础设施落后，且居民居住区域分散，辖区内梅溪河900多米河道横贯东西，社区环境卫生管理难度极大。社区“两委”班子扑下身子走进社区，把文明创建工作当做重点工作，多措并举，常抓不懈，社区基础设施，环境面貌得到较大改善。

　　三要做到“注重实效”。

　　深入学习实践科学发展观，必须注重实效。为确保学习实践活动的实效，宣州区狠抓学习调研阶段细化的各项工作“菜单”的落实。举办一期乡镇街道学习实践活动具体负责人培训班，开展了专题讲座，辅导相关知识，明确运作要求和责任。充分发挥好学习实践活动指导检查组和四个系统指导小组的作用，创造性地开展工作。区委学习实践领导小组办公室18名工作人员编成6个小组，每组联系4-5个乡镇街道，负责检查指导工作“菜单”落实情况，更好地推进了各项工作任务。

　　各参学单位认真落实工作“菜单”，重点在“三看”上下功夫，即：向前看、看自己、看群众。

　　“向前看”，就是看制约本单位发展的瓶颈问题是什么、出路在什么地方。向前看，就是要解放思想，找出制约本单位发展的瓶颈问题。各参学单位组织党员干部深入开展大走访活动，按照乡镇街道党（工）委领导班子成员走访党员群众不少于15户，村（社区）“两委”班子、企事业党组织成员走访党员群众不少于10户的要求，全区党员干部共走访基层党员、群众12730户，通过察民情、听民意、办实事，推动全区学习实践活动更加广泛、深入开展。领导干部要积极开展调研，并撰写调研材料，找到科学的发展路径。

　　“看自己”，就是看党员对科学发展观内涵的学习和认识有没有提高，坚持科学发展观的自觉性、主动性有没有增强，看“党员干部受教育”的目标有没有达到；看党员的行动是不是变成干事创业的激情。

　　“看群众”，就是看群众对党员的工作满意不满意，看群众得没得到实惠，看群众对基层党组织的先锋模范作用发挥是否满意，看学习实践活动在群众中是否产生积极影响。各参学单位党组织切实把立足民生，关注民生、解决群众最迫切需要解决的问题和困难，作为学习实践活动的出发点和落脚点。

　　

　　▲朱桥乡深入学习实践，全力打造服务型政府

　　在第三批学习实践活动中，宣州区朱桥乡紧紧“推动科学发展、争创经济强乡、打造一村一品、构建和谐朱桥”活动主题，深入学习实践，创新服务方式，拓展服务内容，深入群众，与民谈心、了解民情，为农民朋友提供方便快捷的贴身服务，全力打造服务型政府良好形象。

　　“学习实践在基层”

　　朱桥乡学习实践第二阶段，紧紧围绕乡党委确定的五个课题，由党政领导牵头分成五个组，走村到户，深入村、组、乡直、企事业单位和党员群众家中，认真开展调查研究，撰写有质量的调研报告5篇。并采取多种方式广泛征求群众的意见和建议，共征求各类意见、建议45条，梳理归纳出8条重点意见。贯彻落实科学发展观，关键在于理清发展思路，找准发展路子。朱桥乡党委政府立足乡情，充分挖掘资源优势，形成具有特色的产业发展优势，认真实践探索，走出了一条适合朱桥特点的科学发展新路子。朱桥乡工农业总产值从2007年的23390万元增长到2009年的26560万元。

　　“众人拾柴火焰高”

　　为开好专题民主生活会，明确整改方向，朱桥乡党委政府一班人发挥“众人拾柴火焰高”的优势，走“以镇建镇、以镇养镇、滚动发展”的路子，坚持“以村民为主体，政府为指导”的原则，在前期学习实践的基础上，11月24日朱桥乡召开了党委专题民主生活会，对照“三查三看”的要求，认真查找在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，形成了高质量的分析检查报告，为朱桥乡可持续性发展指明了方向。

　　“实践服务新农村”

　　朱桥乡党委把学习实践活动与打造“平安朱桥、和谐朱桥”紧密结合，努力提升村民思想道德水平和文明素质，积极配合开发商施工建设，做好集镇亮化、美化、净化、绿化工作，申报了魏村许村、金字旱、浑水汉口、裕丰七房、四合徐墩5个整洁型示范点。完成组干道路硬化12090米，户干道路硬化850米，清淤泥80吨，清垃圾130吨，清除路障49处，改厕133个，改圈20个，新建“农家书屋”2个，农民活动场地2个，成立农民理事会7个。朱桥乡还将新农村土地整治工作与新农村建设紧密结合。完成九保下东组11亩和朱桥轮窑厂90亩土地整治项目的房屋及附属物拆迁协议的签订。朱桥乡党委一班人正全力以赴抓好民生工程，认真执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强组织建设，全力打造服务型政府。