3月14日上午，2010年全国两会已经闭幕，发展经济与改善民生的号角已吹响。发展经济的目的是为了民生，保障和改善民生又有利于推动经济发展，两者密不可分。在抓住经济发展同时不忘改善民生问题，解决好民生问题有利社会和谐发展。

我们坚信：聪明睿智、自信坚强、勇敢勤劳、善良豁达的中国人民，一定会携手共进、同甘共苦建设我们的国家，复兴我们的民族，让我们的民族生活得更有尊严，让我们的明天会更加美好—

中国网博谈两会之十

书写发展经济与改善民生新篇章

--热烈祝贺2010年全国两会圆满闭幕

艾君/文

世人瞩目的2010年中国两会在圆满完成了各项议程后，伴随着春风春雪在北京落下了帷幕。这次全国两会，再次吹响了发展经济与改善民生的进军号角。

可以说“经济发展”与“民生改善”是今年两会中的重中之重。我们不仅从温总理的工作报告里可见一斑，而且从政协委员的提案中也可领略到所占的分量。

温总理在政府工作报告中指出，要“着力搞好宏观调控和保持经济平稳较快发展，着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，着力推进改革开放和自主创新，着力改善民生和促进社会和谐稳定”同时又强调，“必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定。”

3月8日，胡锦涛主席在参加天津代表团的审议政府工作报告后指出，“推进改善民生社会建设，要注重把发展经济与改善民生紧密结合起来，以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点，大力推进以改善民生为重点的社会建设。”

3月9日，吴邦国委员长在全国人大常委会工作报告中也指出，保障和改善民生是贯彻落实科学发展观的内在要求，也是发展经济的最终目的。人大代表和常委会组成人员对此高度关注。

可见，发展经济与改善民生已成为我国政府今后工作的重中之重。

从今年全国政协十一届三次会议提案审查情况的报告中我们也可以看出，“经济与民生”也引起政协委员的高度重视，成为政协委员提案最多的类别。有关经济方面的提案就达2200余件；围绕改善民生方面提案也有1700余件，这两项就占收到提案的70%还多。

由此可见，发展经济与改善民生是今年的重头戏，应该引起我们的重视。其实，经济发展和改善民生二者是相辅相成的。经济发展是社会建设的物质基础和保证，没有经济发展根本谈不上搞好社会建设，也谈不上改善民生。而改善民生则是促进社会建设和社会和谐发展的重要条件，同时只有和谐与稳定的社会环境，才能为经济的持续发展创造更多的有利条件。所以，把发展经济与改善民生结合起来双轨并行发展，才能进一步提高经济社会发展的协调性。

国以民立，政以民兴。关注民生、改善民生、保障民生，一直是共产党人所坚持和秉承的信念。党的十七大文件早已指出，“加快推进以改善民生为重点的社会建设。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会……”。去年12月召开的中央经济工作会议也提出了2010年经济工作的六大主要任务之一就是“着力保障和改善民生，全力维护社会稳定”。会议强调，“保障和改善民生是我们发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。”“要把改善民生、发展社会事业作为扩大内需、调整经济结构的重点，坚定不移加以推进。”

由此可知，保障和改善民生既是经济发展的根本目的，也是经济发展方式转变的主要手段。没有经济作为保障，为民生而民生就缺少底气无从下手；不以改变民生作为根本目的，为经济而经济，社会发展就缺少的协调性，经济就没有活力。所以，一手抓经济，一手解决民生问题，应该是国家发展基本思路。

“经济”与“民生”问题看起来是两个问题，辩证地看，实际又是一个问题，就是“发展”的问题。发展经济的目的是为了民生，保障和改善民生又有利于推动经济发展，两者密不可分。在抓住经济发展同时不忘改善民生问题，发展好经济可为改善民生创造条件，解决好民生问题有利社会和谐发展。只有做到“经济”与“民生”双轨并行发展，才能进一步提高经济社会发展的协调性。这就是政府工作报告中所提出的“必须坚持发展经济与改善民生、维护社会公平正义的内在统一，围绕改善民生谋发展，把改善民生作为经济发展的出发点、落脚点和持久动力，着眼维护公平正义，让全体人民共享改革发展成果，促进社会和谐稳定”的辩证统一。

今天，2010年两会已经闭幕，发展经济与改善民生的号角已吹响，我们坚信：聪明睿智、自信坚强、勇敢勤劳、善良豁达的中国人民，一定会携手共进、同甘共苦建设我们的国家，复兴我们的民族，让我们的民族生活得更有尊严，让我们的明天会更加美好！（艾君/文，2010年3月14日匆草于北京天为堂。本文系2010年中国网两会特约稿）