引进外劳 破解“用工荒”
[在第二届灯饰产业经济发展对策与灯具技术进步高峰论坛演讲提纲]
主讲：李少魁（信理企业管理顾问有限公司）
第 一 讲
两个思考题：
什么是农民工？
国企有没有“用工荒”？
1. 什么是农民工？
•难道一个社会阶层可以同时横跨农业文明和工业文明吗？
•众所周知，一个社会在向工业文明转型的过程中，一定会有大批的农村劳动力向工业化城市转移，对此：
•马克思资本论的表述：自耕农转为产业工人
•产业经济学的表述：从第一产业转向第二、第三产业的生产要素
•中国社会科学界至今没有给这个群体以学术定义，仅仅有一位学者对"流动民工"这个概念作了如下的学术界定：
•一是在地域上从农村向城市、从欠发达地区向较发达地区的流动；
•二是在职业上从农业向工商服务等非农产业的流动；
•三是在阶层上从低收入的农业劳动者阶层向比其高的职业收入阶层流动。
•法律界人士认为：农民工只是口语，法律上没有这一称谓。
我的表述：
•农村户籍的个人，凭借自身愿望，试图跨越“城乡二元体制”闯入工业文明而“被冠名”30年的庞大体力劳动群体。
2. 为什国有企业没有“用工荒”？
•事业单位有没有听说过“用工荒”？政府部门年年招聘有没有“用工荒”（正确讲应该是有没有发生过“公务员荒”）？偏偏是民营企业从2004年开始，年年闹“用工荒”（除了2009年初）？千万注意，这个问题与“国进民退”无关！
第二讲 从“民工潮”到“用工荒”
第三讲 两代“农民工”的分化
•第一代农民工最需要的三件事：廉租房、个人愿景、留守儿童
•新生代农民工的诉求：生活自由、职业自由、享受城市
第四讲 “用工荒”——荒自何来？
•1. 政策导向的误区：二、三线城市的户口指标对外来务工人员究竟还剩下多大吸引力？
•2. 用工主体意识的沉沦：“培训300个农民工不如培训一个老板”（2010年广东省两会上某省政协委员发言）
•3. 蓝领主体意识的待激活：“农民工原生态心理”驱使下的“自由电子式流动”
•4. 世界工厂的无奈：处于低端的民营制造业“薄如刀片的利润”，劳动者的利益如何驱动？
第五讲 另辟蹊径 引进外劳
•崛起的中国 解决“用工荒”的长久之计 必须另辟蹊径——引入外劳 ！
•内因：独生子女政策，中国人口红利已经见低；
•外因：人民币已经进入升值阶段，并开始国际化，东盟与中国自由贸易区……
第六讲 蓝领是中国制造的核心竞争力
1. 就短期而言，公司产品的质量和性能决定了公司的竞争力，但长期而言，起决定作用的是造就和增强公司的核心竞争力
2.定义：企业在经营过程中形成的、不易被竞争对手效仿的、能带来超额利润的独特的能力
3.主体特征:四项能力
① 核心技术能力
② 组织协调能力
③ 对外影响力
④ 应变能力
四大能力的构成
① 核心技术能力
② 组织协调力：企业家/白领/蓝领
③ 对外影响能力：企业家/白领
④ 应变能力：企业家/白领/蓝领
•为什么缺蓝领？——教育培训缺失——政府职能缺失——造成的技工人才荒：技师100万——答案：蓝领——中国制造核心竞争力的第一要素——目前中国制造的稀缺人力资源！
•尖锐的问题：“中国制造”的质量水平:是设计出来的？——还是检验出来的？ ——还是制造出来的？
借鉴：
五十年前，日本现代化产业起步时——首先辨明“质量是制造出来的”——引进美国戴明理论——创建全面质量管理——创建工人QC小组活动——实现“日本制造”的高起点
v四十年前，韩国现代化起步时——政治抵日 经济仿日——引进日本PPM模式——亚洲金融危机激发民族救赎精神——充分发挥民族文化张力下的国家竞争优势（文化韩流）——企业班组普遍推行5PPM运动——五年实现“韩国制造”大翻身
结论：“中国制造”的每一件产品最终都是通过工人双手创造出来的——他们的创造过程决定着中国制造的真实水平——核心技术竞争力——前期来自设计开发—— 最终取决于工人创造——所有发达国家的现代工业道路都是这么走过来的——我们中国制造的崛起不可能另辟蹊径——广东制造业20年来的主力军是农民工——是一支没有通过转型培训就立即上岗的农民产业大军——农民工不等于蓝领！
市场经济技能人才模式的两大误区
•第一误区：农民工自然转型
昨天——脸朝黄土背朝天
今天——上线的操作工
•第二误区：“人挪活、树挪死”观念，
造就打工一族的“自由电子现象”
技能人才应该具备的五大特色
•懂得企业文化 掌握融入之道 立足点
•懂得技术标准 掌握产品特征 切入点
•懂得工艺流程 掌握制造要素 方向点
•懂得质量要领 掌握解决方法 突破点
•懂得物流特点 掌握分流顺序 制高点
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第八讲 我的“蓝领观”
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而且，我第一次公开指出：“小家电是一个没有技师的产业”，十数万小家电外来务工人员，至今仍停留在“农民工原生态”
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第 九 讲 “没有一流的技工 就没有一流的产品
---四位深圳女工照片 登上美国《时代周刊》封面
n五天后，胡锦涛总书记前往珠海市高级技工学校，亲切看望师生，了解技能型人才培养和毕业生就业情况，他还亲自拿起锉刀锉零件（图3），并勉励学生“努力成为高素质技能人才”。
n中国工人在工作环境、安全健康、权益保护、劳动技能提升等方面，都处在“被流放”的状态中，沦落为草根阶级的他们无论有多少荣耀加冕，都掩盖不住其中的悲凉。据中国青年报报道：
n曾有一项社会调查显示，仅有1%的人愿意做工人。
n “中国工人”入选《时代》周刊年度人物，是美国人提醒中国人要反思，经济高速发展的背后到底存在着什么问题，付出了多大的代价？
•胡锦涛总书记前往珠海技工学校，表明了中央已经意识到，中国的人才结构跟不上时代的发展了。“中国制造”要向全球制造业产业链高端发展，技工已经成为人才的一个短板。
•事后，珠海高级技工学校校长陈宇颇有感慨说，胡锦涛总书记此举表达了国家对职业教育的高度关怀和支持：“我国最高领导人前往专门培养高级技术工人的学校视察，未必是对外媒或舆论的回应，但确实是正面表明了中国政府对工人地位和作用的立场和态度，中国工人应该得到社会的尊重。”
n《时代》坚持认为，“中国工人”上榜是名至实归，因为他们对中国和世界经济的贡献“无法估量”。“没有中国工人，中国不能阔步前进；有了中国工人，世界才会感激中国。”当“中国工人”意外当选美国《时代》周刊“第二”年度人物后，西方媒体罕见地流露出对这一特定人群的感激之情。以前被《时代》评为年度人物的多是各国的政治人物或各界名流，甚至“离经叛道”的个人，而这次“中国制造”背后的中国工人“高调”入选，自然引起人们的好奇和议论。不过，一位中国学者认为，中国工人为自己的国家，为世界创造了很多财富，他们付出很多，但得到的回报还不够。
英国《卫报》相关评论说
n “中国工人”虽然只是一个宽泛的概念，但正是这样的概念让人们难以忘记中国这个世界上经济发展最快的国家，中国的成功正是来自数以千万计的、草根阶层的中国工人。英国广播公司也表示，中国工人特别是那些背井离乡到沿海地区工厂打工的民工是中国经济成就背后的真正功臣。
n《华盛顿邮报》2002年曾在一篇题为“外国投资者的福星”文章中说，“低工资、守纪律的中国工人使外国投资者激动不已”。
德国《镜报》2005年曾议论说
n“中国经济是全球化的赢家，但中国工人赢得的是什么呢？或者他们只是全球化中失去最多的人？”文章提到“仅在矿业上中国每年就有5000多人死亡”，中国产业工人的平均工资可能只是西方同行的一个零头，工人也越来越经常与“利益饥渴”的老板发生对峙，迫使公司做出让步。
n 澳大利亚《商业观察家》在《时代》评选“中国工人”为年度人物后做了这样的点评：“是中国工人撑起了中国的天空，因此不能只有外国媒体赞扬他们，中国政府应该牢记工人才是经济的支柱。没有他们，中国不能阔步前进；有了他们，世界才会感激中国。”
第 十 讲 重视劳动者 是中国的一贯政策（图解）
图1：中共中央总书记胡锦涛2006年在北戴河亲切接见南京“全国劳模” 、“全国技术能手”邓建平（男，36岁）。
图2：全国人大代表王家骐说，在利益分配上应更多关注高级技工。如果技术工人待遇持续偏低，我国技术工人短缺现状将很难改变。 （
n 图3：“是河源人还是外省人？工作多长时间了？” 2008年７月２３日，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋视察河源时，在龙记金属制品有限公司与工人亲切交谈。
n 图4：在西可通信有限公司，汪洋得知企业吸收了大量当地劳动力时，非常高兴，鼓励企业为解决当地农村富余劳动力转移就业作出更大的贡献。
图5：
2008～2009年顺德在双转移培训工作中已经培训出1500名小家电初中级工人和第一批130名小家电高级工
图6：