以教师为本就是以提高教师素质，发挥教师潜能作为党校建设的根本。以教师为本就是坚持以人为本原则，为教师成长和才能发挥创造良好的环境和条件。坚持把教师当作有自己的需求和理想的主体，而不是把教师仅仅当作实现党校目标的工具，当作被管理的客体。通过不断满足教师合理需求的办法，使教师自我发展、自我完善，不断地提升自己的综合素质。积极寻求实现教师个人理想和实现党校教育目标的最佳结合点，把二者有机地结合起来。
一、党校必须坚持以教师为本。
1．提高教师素质的需要。党校培养的对象主要是各级领导干部，他们是社会主义现代化建设，实现民族复兴的领导人才。人们用宰相肚里能撑船来形容宰相肚量之大。实际上封建时代的宰相不够是皇帝的家奴，只是为皇帝看江山的。我们的学员有幸生活在中华民族走向复兴的伟大时代，成为实现这个伟大历史任务的领导者，时代要求他们成为有伟大胸怀的人。如果说宰相的肚里能撑船，我们学员的胸中应该能装得下国家和民族。然而，我们不幸地看到很多领导干部离这个要求还有很大的距离，一些人目光短浅，生活情趣不高。党校不仅要给学员传授知识，更要塑造学员的伟大胸怀。如果说在知识传授方面，教师要给学生一杯水，自己就要有一桶水，那么在品德培养方面，要塑造学员的伟大胸怀，教师自己要有更伟大的胸怀。党校教师要有为这个时代自豪，为能够从事塑造各级干部的思想这一伟大事业而自豪，要有为探索中华民族复兴之路作贡献的历史使命感。有这样的胸怀才能把理论研究深透，才能有宽广的视野，看清这个复杂多样的世界，才能完成自己担负的历史使命。伟大的胸怀不是单靠一般性的号召能号召出来的，不是反复多次强调就可以强调出来的，也不是单靠考核评比就可以评出来的。马克思主义认为：人是社会关系的总和。我们只有通过改变人所处的社会关系，才能够改变人的思想。我们要让教师有伟大的胸怀，就要创造一个能产生这种伟大胸怀的社会关系环境。
2．发挥党性锻炼熔炉作用的需要。党校党性锻炼的熔炉作用主要体现在三个方面：首先是理论教育的支撑作用。理想信念要靠理论知识来支撑。只有深刻认识人类社会的发展规律，才能有坚强的共产主义信念，才有坚强的党性。党校可以通过理论知识方面的教育，为学员的理想信念提供理论知识的支撑。其次是环境教育增强作用。通过创造一个有利学员党性锻炼的环境，使学员置身于这个环境就能够深刻感受到自己理论和思想水平的差距，就能够产生学习紧迫感。创造这样一个环境除了教师学识水平，党性修养要高外，还需要一个尊师重教的风气。尊重教师不仅有增强教师责任感、使命感的作用。更重要的是全面发挥教师作用的需要，也就是既发挥言传，又发挥身教作用的需要。在重官轻教、重官轻学的环境中，教师的水平再高，也只能是学员学习的辅导书和工具书，节省一点学员查阅辅导书、工具书的时间而己，身教的作用无从谈起。如此，党校则不但不能把学员思想中不纯洁的东西化掉，反而有可能把教师的党性化掉，染上学员身上庸俗的思想。再次是学校管理的约束作用。对学员进行管理也需要有一个尊师重教的环境。否则，许多管理措施就无法严格地执行，管理对党性煅炼的作用也无法发挥。所以发挥熔炉作用，需要创造一个有利于学员受教育，有利于教师发挥作用的环境。
3.克服考核竞争制度缺陷的需要。各级党校正在推行量化考核，竞聘上岗制度。这个制度一方面明确了教师的努力目标，同时也给教师前进的压力和动力。过去是分分分，学生的命根，如今是分分分，老师的命根。包括教师在内中国知识分子群体是十分要面子的。为了面子确实有干好的冲动，竞聘上岗的激励作用不可忽视。然而任何事物都是一分为二的，任何制度作用的发挥都是有条件的。竞争制度发挥激励作用的条件是竞争者的实力条件相当，难分胜负。假如甲乙两人进行长跑比赛，且两人实力悬殊，不用比赛也知道是甲肯定赢，那么，即使奖金有一亿美元，它也不能对甲和乙起到任何激励作用。因为甲不用努力，肯定能拿到这一亿美金，乙无论如何努力也拿不到这一亿美金。党校教师的考核竞争制度也是一样，如果校内教师实力相差悬殊，竞争制度难以起到激励作用。如果教师实力差距不大，竞争者很容易通过不正当手段改变竞争结果，失利者容易对量化考核结果不服。那些处于劣势的教师，可能在量化排名中自信心、自尊心不断受到打击，产生破罐破摔的思想。竞争制度还可能使教师产生斤斤计较、以邻为壑的心里，妨碍校内学术观点、教学经验交流，影响教师间的协作，损害整体合力。要想最大限度发挥量化考核，竞聘上岗制度的作用，消除量化考核可能产生的各种负作用，就应本着以教师为本的原则，着力创造一个有利于提升教师思想素质、理论水平的环境。特别是着力建设一个能培养教师宽阔胸怀，形成和谐人际关系的环境。
3.克服考核竞争制度缺陷的需要。各级党校正在推行量化考核，竞聘上岗制度。这个制度一方面明确了教师的努力目标，同时也给教师前进的压力和动力。过去是分分分，学生的命根，如今是分分分，老师的命根。包括教师在内中国知识分子群体是十分要面子的。为了面子确实有干好的冲动，竞聘上岗的激励作用不可忽视。然而任何事物都是一分为二的，任何制度作用的发挥都是有条件的。竞争制度发挥激励作用的条件是竞争者的实力条件相当，难分胜负。假如甲乙两人进行长跑比赛，且两人实力悬殊，不用比赛也知道是甲肯定赢，那么，即使奖金有一亿美元，它也不能对甲和乙起到任何激励作用。因为甲不用努力，肯定能拿到这一亿美金，乙无论如何努力也拿不到这一亿美金。党校教师的考核竞争制度也是一样，如果校内教师实力相差悬殊，竞争制度难以起到激励作用。如果教师实力差距不大，竞争者很容易通过不正当手段改变竞争结果，失利者容易对量化考核结果不服。那些处于劣势的教师，可能在量化排名中自信心、自尊心不断受到打击，产生破罐破摔的思想。竞争制度还可能使教师产生斤斤计较、以邻为壑的心里，妨碍校内学术观点、教学经验交流，影响教师间的协作，损害整体合力。要想最大限度发挥量化考核，竞聘上岗制度的作用，消除量化考核可能产生的各种负作用，就应本着以教师为本的原则，着力创造一个有利于提升教师思想素质、理论水平的环境。特别是着力建设一个能培养教师宽阔胸怀，形成和谐人际关系的环境。
二、固本强校的对策
1．坚决克服重官轻学、重官轻教倾向，形成尊师重教氛围。无论社会上还是党校内部，重官轻教的倾向都十分严重。表现在：一是在经济待遇上，教师待遇赶不上公务员，也比不上工勤人员。二对兼任行政职务的教师，人们喜欢称乎其行政职务。三是一些县级党校教师已经评上了讲师，就因没有担任副股级行政职务，就感到自己没有受到重用，对领导不满，消极怠工。四是一些校领导把讲师考上副科级职位看成很有出息，树为其它教师学习的楷模。重官轻教的倾向，使校园弥漫着浮燥之风，教师难以静下心来研究学问，学员难安下心来学习，严重制约教学、科研水平的提高，也严重制约着阵地熔炉作用的发挥。克服重官轻教倾向，树立尊师重教之风，应着重抓以下几项工作。一要提高党校教师待遇。教师待遇过低，不利于形成尊师重教之风。二要大力宣传教师。不但要宣传教师的教学、科研成果，还要宣传教师的党性修养水平、治学精神、学术特长，学习进修情况。通过开辟宣传栏、在发给学员的笔记本和学校的网站中宣传教师。千方百计地让学员了解教师，让社会了解教师。三是党校科、室领导应主要由年轻教师担任，让老教师专心做学问，以体现教书做学问的重要性。这样可以较好地实现教师的分流，喜欢做行政管理工作的教师往行政职务上发展，喜欢教书做学问的往专职教师方向发展。四是在称呼上体现对教师的尊重。年轻教师无论是否担任行政职务应称年长或资历老的教师为老师，不称行政职务。教师无论自己是否担任行政职务在学员面前应称呼其它教师为老师。学员在校内应称教师为老师，不称呼行政职务。
2.激发教师的自豪感和自信心，让教师拥有伟大的胸怀。这里讲的伟大的胸怀是指心中时刻装着国家、民族和人民，心中所想是国家、民族和人民的利益，努力使自己的一言一行符合人民的利益，就是有坚强的党性。所谓自信就是把自己和自己那点知识对社会所能起到的作用看得很重要。当年胡适留学归来，踏上祖国土地后的第一句话是：“我们回来了，一切都会不同了”。陈寅恪说：“国可以亡，史不可以断。”我们从中看到他们对自己和自己的知识看得多么重要，那种“舍我其谁也”英雄气概。这是他们能够成为大师最根本的原因。对教师的管理之道不在于喋喋不休的教诲，繁锁细致的要求，而在于激起他们的自豪感和自信心，使他们拥护有伟大的胸怀。首先要努力提高教师马克思主义理论水平，特别是提高哲学思维能力。只有掌握马克思主义这一理论武器，才能认识社会发展的客观规律，才能使我们心胸开阔，志趣高尚，信念坚定。党校教师应该读马列主义原著，特别是哲学原著。应把教师培训的重点放在提高教师辩证思维能力上。其次，要让教师看到时代的主流，为我们的时代而骄傲，不要被社会上的一些阴暗面搞得心灰意冷、庸庸碌碌，变成斤斤计较的小人。作为中华民族走向复兴时代党校教师，传的是中华民族的复兴之道，授的是中国特色社会主义的伟大事业，解的在十三亿人口的大国实现现代化的世界级的难题。教师的心胸要和这个时代和自己崇高的职业相适应。再次，要用学术界模范人物的感人事迹教育教师。约瑟夫.狄慈根是德国一个手艺人，他没有依靠马克思、恩格斯，也不靠黑格尔，独立发现了唯物辩证法。冯志来是浙江省一个兽医，用三年时间研究，于1962年提出了“半社会主义论”。作为党校教师即使成不了胡适和陈寅恪那样的大师，也要像约.狄慈根和冯志来那样奋斗。第四，要用教师的成就去激发他的自豪感和自信心。党校领导要为教师每一个细小的发现而自豪，为他们每一堂精彩的课而喝彩，对他们的每一个成就都给予肯定。第五，在实行各种奖惩制度时，要防止它损害教师自尊心和自信心。比如在奖项的设置上，可以多设单项奖，使每一个教师都能发挥自己的优势，获得其中的一些奖项，以缓冲综合排名可能给教师自信心、自尊心造成的冲击。在获奖面上要确定合理的比例，以减轻其可能给教师自尊心、自信心造成的打击。
2.激发教师的自豪感和自信心，让教师拥有伟大的胸怀。这里讲的伟大的胸怀是指心中时刻装着国家、民族和人民，心中所想是国家、民族和人民的利益，努力使自己的一言一行符合人民的利益，就是有坚强的党性。所谓自信就是把自己和自己那点知识对社会所能起到的作用看得很重要。当年胡适留学归来，踏上祖国土地后的第一句话是：“我们回来了，一切都会不同了”。陈寅恪说：“国可以亡，史不可以断。”我们从中看到他们对自己和自己的知识看得多么重要，那种“舍我其谁也”英雄气概。这是他们能够成为大师最根本的原因。对教师的管理之道不在于喋喋不休的教诲，繁锁细致的要求，而在于激起他们的自豪感和自信心，使他们拥护有伟大的胸怀。首先要努力提高教师马克思主义理论水平，特别是提高哲学思维能力。只有掌握马克思主义这一理论武器，才能认识社会发展的客观规律，才能使我们心胸开阔，志趣高尚，信念坚定。党校教师应该读马列主义原著，特别是哲学原著。应把教师培训的重点放在提高教师辩证思维能力上。其次，要让教师看到时代的主流，为我们的时代而骄傲，不要被社会上的一些阴暗面搞得心灰意冷、庸庸碌碌，变成斤斤计较的小人。作为中华民族走向复兴时代党校教师，传的是中华民族的复兴之道，授的是中国特色社会主义的伟大事业，解的在十三亿人口的大国实现现代化的世界级的难题。教师的心胸要和这个时代和自己崇高的职业相适应。再次，要用学术界模范人物的感人事迹教育教师。约瑟夫.狄慈根是德国一个手艺人，他没有依靠马克思、恩格斯，也不靠黑格尔，独立发现了唯物辩证法。冯志来是浙江省一个兽医，用三年时间研究，于1962年提出了“半社会主义论”。作为党校教师即使成不了胡适和陈寅恪那样的大师，也要像约.狄慈根和冯志来那样奋斗。第四，要用教师的成就去激发他的自豪感和自信心。党校领导要为教师每一个细小的发现而自豪，为他们每一堂精彩的课而喝彩，对他们的每一个成就都给予肯定。第五，在实行各种奖惩制度时，要防止它损害教师自尊心和自信心。比如在奖项的设置上，可以多设单项奖，使每一个教师都能发挥自己的优势，获得其中的一些奖项，以缓冲综合排名可能给教师自信心、自尊心造成的冲击。在获奖面上要确定合理的比例，以减轻其可能给教师自尊心、自信心造成的打击。
3．千方百计为教师成长和才能发挥创造条件。首先，要指导教师做好职业生涯规划。通过职业生涯规划，寻找到实现教师的人身价值和实现党校教育目标的最佳结合点。通过职业生涯规划，使教师可以对自己一生的学习、研究、工作有更好的统筹安排，确定合适的目标，减少盲目性。通过职业生涯规划，党校可以更好地安排教师的进修学习和工作，更好地实现组织目标。其次，激发教师学习兴趣，创造良好的学习环境。要扭转靠小聪明吃饭，轻视知识的不良倾向，形成尊重知识，勤奋学习的良好风气。学习不仅要成为教师最重要的工作内容，更要成为教师的生活方式。教师的学习精神要能够感动人。党校学习氛围要能够感染人，学习条件要能够吸引人。通过外出培训培养、调动教师的学习兴趣，为教师提供更多接受高层次培训的机会。确实加强图书资料建设，用好书激发教师的学习兴趣，用好书塑造教师的灵魂，用好书来提升教师的理论知识水平。通过开展学习心得交流，让教师共享学习的快乐，激发教师的学习兴趣。第三，尊重保护教师的研究兴趣，培养教师的研究精神，改善科研条件。通过热点问题讨论、学术成果交流，激发研究兴趣，提高研究水平。坚持科研为教学服务，为同级党委、政府决策服务，进一步拓宽科研成果发挥作用的渠道。改变科研成果质量完全依靠外部评价的状况，建立科研成果的内部评价机制。提供科研经费保障，改善科研条件。第四，承认差别，尊重差别，发挥教师的优势。承认教师在知识结构、能力结构、兴趣爱好、思维特点、性格特点等方面的差别，寻找发现教师的优势，努力创造使教师优势得以发挥的条件。
4．倾听教师的心声，热心为教师排忧解难。要认真倾听教师的心声，了解教师之所学、所想、所苦。通过倾听可以使教师感到受尊重，感受到自己是和管理者平等的主体，不是被管理的客体。通过倾听使教师感受到被理解和信任，享受被理解和信任的幸福。通过倾听领导者可以了解教师的工作和学习进步情况，起到对教师的激励和鞭策作用。通过倾听，可以了解教师工作、学习、研究、生活中遇到的各种困难，更好地做好服务和排忧解难的工作。一个愿意把自己遇到的困难真实地告诉你的人，一定是把你看作知己。一个优秀的领导者一定是一个善于倾听的领导者。党校的领导者要认真阅读教师的论文，经常听课，经常和教师交流学习心得和讨论热点问题，经常听取教师对学校工作的意见和建议，了解教师的困难。
5．创造团结和谐的人际关系环境。根据马斯洛的需求层次理论，人的需要分为五个层次。第一是生理的需要。第二是安全的需要。第三是友爱的需要。第四是尊重的需要。第五是自我实现的需要。低层次需要的满足，导致高层次需要的产生。通过需要的满足，使人不断自我完善和发展。创造一个团结和谐的人际关系环境对于满足教师安全的需要、友爱的需要和尊重的需要是十分重要的。校内应该形成互相尊重，而不是互相轻视；互相帮助，而不是相互拆台；相互关心，而不是冷漠无情的人际关系。建立和谐的人际环境，一要注意减轻或消除竞争制度可能给人际关系产生的负面作用。通过一定制度设计来增强教师的协作精神。比如说学校整体教学水平的上升可以增加高中级专业技术岗位的比例，某一教师取得特别突出的成就时，可以增加其所在党校高中级专业技术岗位的比例。通过这样的制度设计，使教师不再把其它教师仅仅看成对手，看成自己发展的障碍，而把别人的发展看成是自己发展的条件。二要防止不正当竞争可能给人际关系造成的负面影响，把维护竞争公平作为构建和谐校园的重要工作来抓。对于用弄虚作假等不道德行为要及时地揭露，并给予严肃处理。第三是妥善处理教师之间产生的利益关系和各种磨擦，及时消除不和谐因素。
作者单位：大田县委党校