十六届三中全会用 “ 三个代表 ” 重要思想统领中国特色社会主义现代化建设和发展，统领社会主义市场经济体制的建设和发展，从 “ 发展是执政兴国的第一要务 ” 的高度，要求树立全面、协调、可持续的发展观，积极推进我国经济社会和人的全面发展。

　　( 一 )

　　树立科学的发展观，首先要对发展有一个深刻的科学认识。什么叫发展 ? 从哲学上讲，一切事物都是运动的，运动是绝对的，静止是相对的。发展就是事物的一种运动状态，但它又不是一般的事物运动，而是向前的、向上的、推陈出新的、发生质的变化的、保持一定速度的运动，也就是说，发展是特指事物由小到大，由低级向高级、由旧质到新质、由落后到先进的运动变化过程。当然，发展也有快、有慢，有片面的、有全面的，有不平衡的、有均衡的，有不协调的、有协调的，有一时的、也有持续的。

　　从哲学辩证法意义上来讲，发展应当是辩证的发展，科学的发展观就是辩证的发展观。什么叫辩证的发展观，这首先要从辩证法的根本规律的角度来认识。矛盾是辩证法的根本法则，是一切事物存在的根本规律。事物发展的根本原因，在事物本身的内在矛盾，矛盾是事物存在的普遍法则，矛盾无处不在、无时不有；矛盾是事物发展的根本原因，旧矛盾解决了，新矛盾又产生了；矛盾是事物客观存在的特性，是客观存在的，不以人的意志为转移，矛盾本身无所谓好，也无所谓坏，矛盾的解决才是好事。辩证的发展观实质上是矛盾的发展观。具体讲，旧矛盾解决，新矛盾又出来了，往复循环，事物才向前发展，有矛盾才发展，事物是以矛盾发展为动力的。发展就是事物内部矛盾不断产生、发展和解决的过程。

　　辩证的发展观，还要从 “ 过程的集合体 ” 、 “ 系统的集合体 ” 的角度认识。任何事物的发展都是一个系统的发展过程，事物的发展本身就是一个系统工程 j 因此，在发展过程中要全面地兼顾到系统构成的各个要素，事物辩证的发展应当是系统的、全面的、保持内在各要素均衡的、协调的发展。也就是说，任何健康的发展，都应当是全面的、协调的发展，而不能是片面的、畸形的、不均衡的发展。所以，科学的发展观又是全面的、协调的发展观。

　　辩证的发展观，还要从连续的、匀速的，保持一定后发力的角度来认识。辩证法讲发展，是要求不问断的、连续的发展，任何事物的健康的、正常的发展应当是不间断的发展，当然只有保持内在的后发力的发展，才是继续的发展。比如，老百姓讲 “ 不怕慢，就怕站；不怕慢，就怕停；不怕慢就怕时好时坏。 ” 因此，健康的、正常的发展应是不间断的、持续的、内在的、有后劲的，科学的发展观又是可持续的发展观。

　　( 二 )

　　以上是就一般哲学观点讲发展的。从历史观来看，社会的 发展也是如此。人类社会就是在发展中不断前进的，不断从低级向高级形态发展，奴隶社会代替封建社会、资本主义社会代替封建主义社会。社会主义作为崭新的社会形态出现，是人类社会发展史的一个质的变化，社会主义必然代替资本主义，这是历史发展的必然。

　　马克思主义历史观讲社会发展，主要强调两点，一是强调历史决定论。即强调社会发展中起决定作用的是物质的东西、经济的东西，也就是物质的存在、物质的生产方式，归根到底是物质生产力。生产力是社会发展的最终决定力量，决定着社会面貌的变化，社会结构的更新，社会文明的进步，在人类社会的发展长河中，无论是原始社会、奴隶社会、资本主义社会，还是社会主义社会，尽管世界各国、各民族环境条件不同，但生产力的发展是一切社会发展进步的内在的根本动力。我国正处于社会主义发展的初级阶段，相对落后的社会生产同日益增长的人民群众的物质文化需要是社会的主要矛盾，发展生产力是解决这个矛盾．的关键，社会主义初级阶段的根本任务是发展生产力，这是重中之重。“发展是硬道理”，“发展是执政兴国第一要务”，首先是就发展生产力来说的。

　　再一是强调历史辩证法。社会发展是辩证的发展、矛盾的发展，旧的社会矛盾解决了，新的社会矛盾产生了，社会就发展了。社会有矛盾不可怕，而矛盾的不解决才是可怕的。社会发展就是不断解决矛盾的过程。社会发展又是全面的、系统的发展。社会发展是一个系统的过程，是一个巨大的系统工程，需要协调地、统筹地处理好发展过程中方方面面的关系。社会发展还应当是不间断的、健康发展。所以在社会发展进程中，。要考虑到社会发展的可持续问题。因此，推动社会健康发展，就要考虑全面的、协调的、可持续的社会发展问题。

　　从哲学上讲，科学的发展观，应当是重点的发展观，强调重点的、主要的东西，强调和抓住决定性的东西。科学的发展观又应当是全面的发展观，什么叫全面呢 ? 就是讲重点时，还要讲其它，讲统筹、讲兼顾、讲协调，照顾到方方面面。有了重点、有了全面、有了持续，社会发展才是健康的发展。

　　（三）

　　树立科学的发展观，就不得不对社会发展进程中各类社会矛盾进行深入的研究、认识、分析和解决。在当前，一定要重视当前社会生活中的各类矛盾，特别是要重视认识和处理新时期人民内部矛盾。一句话，研究科学的发展观，一定要分析和认识社会矛盾矛盾问题。

　　我们讲的社会发展，是讲中国特色社会主义的发展，而不是别的什么发展，因此，关键是对社会主义国家内部矛盾的认识和解决，对中国特色社会主义事业发展进程中的各类社会矛盾的认识和解决。对这个问题，社会主义制度变为现实以来，执政的共产党人的认识是经过很长一段曲折的。

　　第一个把社会主义变成现实的是列宁，但列宁领导社会主义国家建设的时间不长，对苏联社会主义内部矛盾虽然有所认识和解决，但是还没有完全形成并上升到理论高度的概括。要解决社会主义国家的发展问题，必须解决对社会主义国内矛盾问题的根本看法。这在发展观中是带根本性的问题，是科学发展观的哲学依据，是解决社会主义发展问题的哲学依据。

　　斯大林领导苏联社会主义建设长达 30 年之久。长期以来，对社会主义国家内部矛盾的看法，斯大林的观点是占统治地位的。他有两种错误的看法：

　　一是社会主义国家内部无矛盾、无冲突的论点。典型的观点是斯大林的 “ 完全一致 ” 论和 “ 一致动力论 ” ，他认为，社会主义苏联的生产力和生产关系，上层建筑和经济基础完全适合，没有矛盾；苏联人民在政治上道义上的一致是社会主义苏联发展的动力，人民内部也没有矛盾，完全一致，正是这种一致是社会发展的动力。这种认识违背社会发展辩证法，违背矛盾法则，是形而上学的。

　　二是社会主义国家内部阶级斗争扩大化的论点。从理论上认为，苏联国内没有矛盾，但在实际上，苏联国内现实生活中又存在大量的社会矛盾，有敌我矛盾，但大量表现出来的是人民内部矛盾。如何解释现实存在的社会矛盾呢 ? 斯大林从一种形而上学的认识表现走到另一种形而上学的认识表现上，从不承认矛盾到无限度地扩大矛盾，搞阶级斗争扩大化。他认为，社会主义苏联国内的矛盾是外部帝国主义原因造成的。矛盾不是内因产生的，而是外因产生的。苏联国内矛盾全部是外部原因带来的，是敌对的、对抗的、阶级斗争性质的矛盾，既然是对抗性的阶级矛盾，那么就应当用阶级斗争的办法来解决 阶级矛盾，于是他对苏联社会主义国家内部矛盾采取了肉体消灭的办法来解决，残酷斗争、无情打击，导致肃反扩大化。当然，斯大林晚年隐隐约约地感到苏联社会主义国家内部矛盾的存在，这反映在他写的《苏联社会主义经济问题》这本书中。

　　毛泽东同志高度总结了苏联斯大林的历史教训，总结了当时匈牙利事件和波兰波兹南事件的历史教训，在社会主义改造完成以后，对社会主义国内矛盾作出了马克思主义的创造性的回答。

　　毛泽东同志理论上的贡献主要是： 1 ．提出了社会主义社会基本矛盾的理论。在社会主义国家内部，生产力与生产关系、上层建筑与经济基础既相适应，又不相适应，这是社会主义国家的社会基本矛盾； 2 ．提出了不断增长的人民的物质和文化的需要同相对落后的生产力是社会主义现阶段的主要矛盾，根本任务是发展生产力； 3 ．社会基本矛盾、社会主要矛盾在人际关系上的主要表现是人民内部矛盾，阶级斗争只在一定范围内存在，不是主要矛盾了，正确认识和处理人民内部矛盾是我国政治生活中的主题； 4 ．以上这些矛盾的解决是社会主义前进的动力。

　　毛泽东同志虽然提出社会主义内部矛盾的正确理论，但本人却又在理论上和实践上走到了正确认识的反面，这就是 1957 年以来的阶级斗争扩大化和极“左”的理论和路线，最终导致“文化大革命”的惨剧。

　　十一届三中全会以来，以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体拨乱反正，恢复了毛泽东同志关于社会主义矛盾的正确理论；同时又进一步创造性地发展了关于社会主义矛盾的正确理论。 1 ．坚持和恢复了毛泽东同志关于社会主义社会基本矛盾、社会主要矛盾和人民内部矛盾的理论。 2 ．认为，以高度集中的计划经济体制，僵化的政治体制为主要特征生产关系和上层建筑的不适应的具体形式，严重阻碍了现阶段生产力发展，这是社会基本矛盾的基本表现，必须通过社会主义市场经济体制和民主政治体制的改革，解放和发展社会生产力； 3 ．我国社会主义初级阶段的主要矛盾仍然是不断增长的物质文化需要与相对落后的社会生产之间的矛盾。以经济建设为中心，大力发展社会生产力以解决社会主义初级阶段的主要矛盾； 4 ．正确认识和处理新时期的人民内部矛盾。

　　以上回顾表明，树立科学的发展观，促进社会全面、协调、持续发展，就应当以马克思主义的矛盾论、辩证法、历史观为指导，必须正视社会矛盾、分析社会矛盾、解决社会矛盾，不断促进社会发展。所谓不全面，就是片面，有矛盾；所谓不协调，也是不平衡、有矛盾，所谓不持续，也是旧矛盾解决不了，影响发展。

　　（四）

　　中国特色社会主义的进程，也是充满矛盾的过程，不断解决矛盾的过程。其表现：一是社会基本矛盾仍然是生产关系，上层建筑的体制、机制方面还存在不适应生产力发展的障碍因素，束缚生产力发展，这种体制性的矛盾从经济体制和政治体制两个方 面表现出来。二是社会主要矛盾，仍然是不断增长的人民物质文化的需要同相对落后的社会生产的矛盾。三是社会发展过程中出现了一系列的结构性的经济社会矛盾。所谓 “ 五统筹 ” 就是五对矛盾。 “ 五统筹 ” ，从根本上说，就是要正确处理好我国当前社会发展过程中的社会矛盾和利益调整。统筹城乡发展，就是说，在改革过程中，城市发展和乡村发展存在较大差距和矛盾，引起了城乡居民的利益差距和矛盾，城市发展与乡村发展拉大差距，结果势必损害乡村居民，主要是农民的利益，统筹城乡就要解决其矛盾、调整其利益格局。改革与发展不仅要着眼于城市，更要着眼于乡村，着眼于城乡协调，更多地关注农村、农民和农业问题，注重维护农民的利益，统筹区域发展，就是说，东、中、西存在区域发展差距，居民收入也存在差距，形成区域间的利益矛盾。在继续推进东部地区 ( 而不是压低东部地区 ) 发展速度的前提下，应当更多地关注和支持经济落后地区的发展，实现区域经济、社会和人的统筹发展。统筹经济和社会的发展，就是要正确处理经济发展中凸现的社会问题，如政治问题、文明问题、文化问题、科技问题、教育问题、就业问题、保障问题、卫生问题、社会公正问题、社会腐败问题、社会治安问题、社会稳定问题等等，经济发展不等于社会全面进步，在经济高度发展的同时，产生的一系列社会问题，实际上就是社会矛盾。必须对这些问题加以解决，才能保证经济社会的持续发展。统筹人和自然的发展，就是说人口、资源、环境与发展构成了严重的矛盾，既要保持人的可持续发展，又要保持生态的可持续发展，把经济增长建立在生态良性循环基础上。统筹国内发展和对外开放，也是要处理好国内改革发展与对外开放这对矛盾。四是新时期人民内部矛盾。以上种种矛盾在人际关系上就表现为人民内部矛盾。新时期人民内部矛盾集中在这样几个重大问题上： 1 ．如何正确认识和分析我国社会目前阶段阶级、阶层和利益群体发生的新变化。 2 ．如何正确认识和分析我国社会逐步拉开的收入差别和社会差别。 3 ．如何正确认识和分析人民内部的利益矛盾和利益冲突。 4 ．如何正确认识和分析新时期的党群之间、干群之间的矛盾。 5 ．如何正确认识和分析新时期人民内部矛盾的新情况、新特点、新形式。 6 ．如何认识和分析新时期人民内部矛盾的群体性事件及其对抗和激化现象。