文/汪渝

不可否定，2010年将是“房地产政策年”。

似乎中国的房地产开发商都不太听话，市场在经过2008年短暂的低迷后，在2009年开始了井喷的价格上升，各地地王诞生如雨后春笋，延伸到2010年，一线城市的房价犹如脱缰野马，市场无形之手已经控制不住上涨的势头。

今年两会（有点像地产批斗会），总理提出了“四条”政策，两会期间以及闭幕后，各地房价不断抬升，而且上升趋势和比率都创新高。国家宏观调控的有形之手，频频出招，左右开工，房价是开发商成为各界批评对象的导火索，只有将这“万恶之源”铲除，市场才能规范。

于是，4月17日“国十条”出台，可以说“国十条”调控的力度、幅度都是以往政策所未见的。从几个关键词可以看出：民生、考核问责制、按揭政策、土地供给、住房供应结构、安居工程、市场监管等。特别在按揭政策方面尤为重视，提出了要求银监会制定出第二套住宅的认定标准。

4月21日，银监会一部主任杨家才提出了：一套房贷、二套房贷，首先购房单位是家庭，而不是个人，是以家庭为单位，家庭由三种人组成，本人、配偶、未成年子女，成年了不算。一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套，是以家庭为单位的。（这个界定标准目前只是杨主任所云，目前银监会还没有出政策；现在执行的二套房认定标准是：是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清）。

杨主任以上所言，如果银监会真的出台该政策，会让很多人受伤。

首先是银行会受伤害，银行靠什么赚钱，很简单：放贷，只有通过放贷才能让银行利润。不然老百姓全部去存钱，银行就要支付利息，银行就难以生存。

这几天接触了一些银行界的朋友，银行人士很迷糊，政策目前未定。可以说，如果按照杨主任大人的政策出台，收到损失最大的将是银行。

我个人所了解到的家庭，本市居住的家庭，90%以上都有了一套住房，这也是市场化商品房所带来的益处。对，商品房，商品房是产品，是可以流通的，正因为这流通性让银行、百姓、政府都受益，城市的环境在发展，居住的环境在改善，可以说市场经济让中国的城市化进程得到进一步加快。

按照杨主任大人所说的，每个家庭只允许一套住房，这种平均主义的思想是在否定中国的市场经济。最好我们就按照家庭，规定好几口人拥有多大面积的住房，但是这种思维又让我们的经济进入计划经济的时代。每个家庭的收入不一样，所需要的住宅空间也不一样，有些人在市区可以拥有一套房，可以在郊区拥有一套别墅。我们在提高精神文明的享受的同时，也要注重物质文明的享受。我们伟大的理想也是要分阶段实现的，邓公提出的让一部分人先富起来是有道理的，让中国普天下百姓有房住这不只是上层的愿望，也是绝大多数人的愿望，因为只有实现共同富裕，才是中国真正的强大。

到银行贷款购房，不是分一二套房的标准就能解决的，我们可以说，那些投资客不在乎首付，首付不是投资客炒房的门槛，投资客因为手头有钱，而且拥有的不只是付“首付”的钱，他们完全可以付全款，而且很多投资客炒房的行为不是发生在房地产开发的“销售”环节，投资客已经渗透了房地产开发的每一个环节，难道人家手头有钱，就不可以购房了吗？虽然，政策又提出将对三套及以上的房子征收各类税收，但是这些政策和行为要将投资客“消灭”掉，我看还是不可能的，因为只要有利润的存在，就可能存在投资的行为。

银行贷款购房，界定客户的标准应该放在购房者是否能还得上贷款，只要购房者有能力偿还，我觉得就可以让这样的购房者成为银行的客户。如果银监会制定如此的二套房政策，或许会催生地下银行的发展，特别是一些外资银行进入中国后，这些外资银行的收益将得到大大的提高。

当杨主任大人的政策遏制不住投资客，那么他返回来只能遏制了“改善型”客户的购房，让改善型的客户得不到改善，要求普天下百姓一样，这无疑是天方夜谭。

从个人的角度我赞同“国十条”，国十条就如人的十指，让共同出力才行，光一条按揭政策下狠劲，是达不到预期效果的。国十条如果执行到位，可以稳定中国的房价，只有良性的房地产市场，才能让中国的房地产业更健康的发展，房价平稳提升，中国经济更健康发展，百姓收入提升，逐步实现居者有其屋，实现我们强国安民的愿望。

没有破解不了的政策，针对杨主任大人的说法，有一招可以应对，那就是夫妻“离婚”，原本夫妻俩一套房，离婚后房子归女方，男的可以单身的身份再购房一套房（享受第一套房按揭的政策），然后复婚，这就可以拥有二套房了，想想都可笑，你说是不？！

二套房的新标准，没有伤害到炒房者，缺严重的伤害了银行、普通百姓的心，后果很严重啊！

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