“政策红包”激活“民资炫舞”恐难惊艳


  一向被称为“草根资本”的民资,在多少次左顾右盼寻找出路中,总算等来了“新36条”。当政策性住房、金融服务、国防科工,一道道盛宴端上桌面,手脚松绑的民资顿然胃口大开,很有一派与“大块头”国企PK之势。

  的确,政策红包有之则拿,尤其面对房产新政的“紧箍咒”,“新36条”的出现可谓“上帝关上一扇门,必先打开一扇窗”,机遇也好,机会也罢,风生水起总会生变。只是到底变活还是沉沦,尚难定论。

  “放行”≠“伴行”!
  作为游资色彩浓厚的“二等公民”,中国民资具有天生的缺点。譬如它们年轻气盛,在投资回报上很多倾向急功近利,小钱不赚,暴利不放。在国字号、外字号面前,它们的投资战略、企业管理、风险认知等成了跑不动的“短腿”。所以,尽管民资表面上得以开闸,实质上因为自身修炼不足,又受到国企长期形成的“一边倒”态势,即使别人不强行抢道,最后还是落了个“放而不开”“进而复退”的结局。
  这里,可以举例为证——
  2004年,曾有民间资本参与铁路干线的建设和运营,但最后都悉数退出,原因就在于民企无法获得铁路干线的经营权;
  同样在在民航领域,尽管民航队伍不断壮大,但从各方面待遇来看,仍不能与大型航空公司相提并论。
       所以,放行≠伴行,就像没有舞伴,独舞太累也太难舞出惊艳来。

  香饽饽≠鸡肋?
  五年前,曾被寄予“为民营资本正名”重任的框架性文件——“非公36条”出台,首次明确允许非公有资本进入金融、电力、电信、铁路等垄断领域。然而,5年过去了,它却成为民营企业发展进程中一根名副其实的“鸡肋”。

  只要看一看2009年《中国民营经济发展形势分析报告》,就不难发现,民企在金融业、软件业、邮政业、交通运输、公共设施管理等所占的比例几乎全在10%以下。行业垄断势力强大、准入审批条件不透明、民间投资激励不足等原因,使得民资不能,不敢也不想进入开闸行业。

  当然,5年前的“非公36条”本身带有强烈的拓荒色彩,不同的经济发展阶段,固有的体制环境都会影响到政策的执行成效。譬如"新36条"与"非公36条"相比,就显得更细化,更具可操作性。也许可以这样说,今次政策“特惠包”的出台,更重要的不在于包的大小,而是要全力以赴落实惠及民资的呼声和实际。

  自救≥外援
  基于世界性金融危机的爆发,各国相继通过政府这只“有形的手”,出台了一揽子经济刺激计划,其中中国的4万亿投资计划在2010年即将完成。因此在接下来的经济发展阶段中,谁来接力领跑备受关注?舆论普遍认为,民资有望接过4万亿元投资计划的接力棒,扛起经济内生和良性发展的大旗。

  从这个角度来说,作为政府调结构保民生促发展的长远之策,“新36条”不仅明确鼓励放开民资,也的的确确需要一个健康、强大的民资力量。基于此,如何在进入垄断行业之后,让民资真正在垄断格局中起到“鲶鱼效应”,而不单单是参与者甚至牺牲品,才是关键所在。

  而民资则要举民智民力,抓住新一轮开闸之机,运用自身机制灵活、市场反应快、经营能力强等优势,弥补国企在交通、电信、能源等垄断领域的服务不足,真正迎来中国民企的新春天。