无锡市日前出台文件，政府投资的新建、改建公共建筑应至少选择利用一种可再生能源技术，新建12层及以下住宅(含农民拆迁安置房)和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、医院、学校等有热水需求的公共建筑，应当统一设计和安装太阳能热水系统。

这一文件的下发制定，标明太阳能强制安装将在无锡市推行。举不完全统计，目前全国已经有超过60%的省市出台了强制性推广太阳能热水系统的政策文件。

随着中国政府把“2020年前减少碳排放40%-45%的指标”纳入国家“十二五”及以后的长期发展规划，标志着我国能源消费结构将从对传统煤炭石化能源的依赖，向绿色清洁新能源格局转型。作为占全国总耗能1/3比重的建筑领域，太阳能利用已成共识。

从政府对节能减排的重视程度来看，全国性统一的强制性推广政策在未来两三年内必将出台。