中国人民银行今日出台《非金融机构支付服务管理办法》（下称“办法”），办法明确规定，支付机构依法接受央行的监督管理；未经央行批准，任何非金融机构和个人不得从事或变相从事支付业务。
非金融机构支付服务是指在收付款人之间作为中介机构提供货币资金转移服务，包括网络支付、预付卡的发行与受理、银行卡收单、及其他央行确定的支付服务。
这里需要指出的网络支付，是指依托公共网络或专用网络在收付款人之间转移货币资金的行为，包括货币汇兑、互联网支付、移动电话支付、固定电话支付、数字电视支付等。
央行出台办法是在互联网兴起的大背景下，为客户提供了方便之门，但是考虑到安全、监管等问题，网络支付的发展，既是互联网新经济的产物，是网络金融服务业的雏形，现代服务业最重要的组成部分，也是被特殊阶段传统金融业不作为逼出来的历史产物。民营企业、民间投资在中国互联网、电子商务最需要但是又最脆弱的阶段，通过网络支付创新服务给整个市场带来了生机、活力、发展，但是央行支付结算司司长欧阳卫民表示，目前有很多犯罪分子，利用第三方支付组织来进行网上赌博、贩毒等交易，希望第三方支付组织要加强对客户的审议，对客户的资信状况、业务范围做必要的了解和审核，只能为那些合法的客户提供支付便利。
电子商务已经渗透到人们生活的方方面面，网上购物存在的主要弊端就是诚信，因此为了解决网上购物的诚信等问题就有了第三方支付平台的诞生。央行的介入和“干涉”或者政府出台相关政策来规范，其对支付行业未来命运的影响会很大，毕竟在支付行业这一领域的法律制度还非常不健全，缺乏有效的监管，漏洞还很多，为避免网络支付的漏洞，加强监管、规范发展是非常必要的。
央行出台第三方支付管理办法 9月1日起施行
央行出台第三方支付管理办法 9月1日起施行
央行出台办法规范网络支付市场适逢其时
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