谢逸枫:政策“寒流”致广州两地块底价成交或流拍


    2010年6月29日下午,广州迎来国家楼市调控新政后的第二场宅地拍卖,荔湾旧龙溪路高尔夫球场A、B两幅住宅用地盛况“出嫁”。央企中铁集团力战保利等房产大鳄,以12.95亿元通吃两块"靓地",两地块溢价率均在100%以上,楼面地价均超过了7000元/平方米,达到7400元/平方米。2010年7月8日,广州迎来国家楼市调控新政后的第三场宅地拍卖——番禺桥南街市良公路南侧地块和石楼镇大岭村地块。

  

    本次推出的两幅地均在番禺,属二类居住用地,位列今年公布的预安排计划,地块1即是预安排的中心城区南区金业居住地块,而地块2对应的则是名人山庄用地,都是首次出让。其中位于番禺区桥南街市良公路南侧地块,挂牌起始价2.08亿元,折合楼面地价4115元/平方米。由于地块紧邻番禺奥园,奥园集团极有可能参与竞投。另外一位于番禺区石楼镇大岭村亚运城项目附近的地块挂牌起始价4.15亿元,楼面地价仅为2470元/平方米。受到政策“寒流”或致今日广州两地块底价成交或流拍。

  

    距荔湾原高尔夫球场住宅地块高调出让不到10天,7月8日下午,广州将再卖两幅番禺区地块。不过,两番禺地块似乎并没有上月的芳村高尔夫球场住宅用地受欢迎,仅有三家开发商报名参与竞投,然而截至今日上午10:00,市国土房管局网站上显示这两幅地块尚未有开发商挂牌报价竞价。其实,早在6月29日芳村地块拍卖结束,广州市国土房管局新闻发言人就透露,将在7月8日出让的番禺区两宗地目前已截止竞买报名,其中一宗用地只有1家报名,或以底价成交;另一宗用地也只有两家报名。这种较冷的情况在番禺区近年来土地出让中是较为鲜见的。

  

    笔者认为,由于国务院“415”新政和广州“二十四条”新政的楼市政策调控,广州房地产市场也被陷入“死角”。首先是购房需求严重萎缩,销售成交比较冷清,甚至出现大量楼盘“零成交”和大部分投资炒房者“抛盘套现”及业主集中“退房”的现象,广州楼市在三个月的政策调控周期内,凸现市场“价涨量跌”的现象。

  

    其次,开发商资金逐渐的紧张,一方面是销售回款缓慢,融资渠道切断,资金链越来越紧张。另外一方面是2009年拿地过多,剩余的现金不多,银行负债增加和新项目需要投入资金及缴纳土地出让金等支付工程款等。

  

    最后是广州土地市场投资也理性降温。另外,由于今日推出的地块小和体量小及地块可挖掘的价值不大。同时,地块资源贫乏和番禺区域不成熟及开发商不看好,底价成交或者土地流拍都有可能。虽然广州市国土资源与房管部门引用香港土地预报制度,却难阻挡土地流拍或底价成交的命运。

  

    根据2010年5月11日公布的广州今年经营性土地出让计划,全市全年可供出让的商品住宅用地较为充足,计划出让商品住宅用地5平方公里。今年广州政府很难完成2010广州土地供应计划中的500万平方米的指标任务,可能导致土地供应失衡,影响市场供应。一方面,受到广州今年上半年供地率才8%,下半年供地量达到460万平方米,时间比较急迫。政府的土地财政收入也将陷入“为难”的困境,不仅因为保障房的大量供应,政府需要一部分资金投入保障房的开发建设,如果政府商品房土地出金财政“缩水”,将影响保障房的供应。

  

    另外一方面,今年下半年的楼市政策调控不断的震荡和调控周期延长,导致市场观望。并且广州房地产市场“价量齐降”的现象或延续到二个月左右。房价高位不降,买卖双方陷入“僵持”,导致广州楼市“死角”的状态。同时,随着政策调控和后市的不明朗,广州的大部分房企资金暴露紧张的现象,在融资渠道被封和销售不顺利及手中现金不多的情况下,房企拿地心理发生明显的变化,不仅考虑到现金和销售速度及预销回款,还得考虑是否有融资渠道等因素,所以,房企拿地比较的谨慎,保持着“量钱而拿”的策略。

  

    2010年6月29日,本次土地出让将拉开广州今年商品住宅用地供应的帷幕,广州第二次的两宗用地出让的成交价格,政府人士认为是理性,地价水平与地块本身特有的内在价值相匹配,地块位于中心城区,在花地河及佛山水道的交汇地带,比邻葵蓬生态园,是中心城区难得的配套完善、交通便捷、生态宜居的“靓地”。两地块位于广州、佛山交界的广佛经济圈,是两市未来加大投资、优先发展的重点功能区,地块将会坐享广佛一体化带来的种种利好。其实,楼面地价比预期中的高,就目前的市场环境看,有一定风险。