我国政府由招商引资变成了直接投资

-----这就是四万亿投资带来的观念改变而取得的成果

汪华斌

最近我应一个朋友的邀请，带一个产业化的项目到某地；如果是几年前，这里的官员恐怕对我比对自己的亲爹还亲。然而这次却遇到了我这热脸要貼政府官员冷屁股的状况，所以我这高傲之人自然不会去管这事了。后来某政府官员感觉到对我实在是不应该，就对我说出了实情。原来是这些年政府投资对拉动我国经济增长起到了积极作用，从而也使官员们产生了直接投资的积极性。随着政府投资的发展，政府不仅越来越富；其官员也越来越富了，从而全面推动了政府投资的主导地位。现在我们的政府投资不仅投资基础设施，还全面投资商业和房地产领域；所以现在的政府官员对外来投资者不感兴趣，因为任何投资领域政府都能自行投资；而没有任何不当的感觉。也正因为如此，现在的政府官员忙得很；有的一人管多个项目，因而也就没有人对我的项目感兴趣了。

是啊！当我们的四万亿投资时，大家都跑北京要项目；现在大家都知道了，自己立项而从银行贷款更方便。某县委书记对我说：“以前我们真的认为台湾老板是从台湾带钱来投资，后来才知道还是用我们自己银行的钱来赚我们的钱。既然是这样，我们为什麽不能自己投资办呢；都是从银行贷款投资，我们政府也就自己直接办理好了”。看我们现在的农村，三通是政府直接投资；水利建设还是政府直接投资，就连现在的新农村建设同样还是政府直接投资。这就是我们现在政府特别富的原因，因为投资一个项目就能成全多少个富翁。这也是为什麽现在当官的就能快速致富，因为投资这个天桥被官员垄断了。

我们政府投资定义的产权属于国家，形成国有资产；构成国有经济。因此政府投资失败了是国家买单，而成功了的成绩却是自己的；如这些年的水利建设投资几千亿，这次洪水使这些水利设施全部毁于一旦；没有人承担责任，因为这灾后又要开始投资了。虽然损失的是国家买单，但投资提成和个人致富却是在当地。这就是政府投资的好处，因为私人进行的投资活动是要自己承担责任的。如我老家政府投资了一个巨大的家具城，但却多年荒芜人烟；这如果投资主体是个人，是不是早就跳楼了呢；就是外商投资也会因为承担不起银行利息而破产。但我们的政府投资就有这么多的好处，土地是自己的不要钱；银行的钱是政府投资失败而核销。这就是为什麽我国由个人和外商组成的投资主体改变了，现在变成了政府投资才是我国经济建设的主体；而个人与外商在社会投资中的比重日益减少，有的地方政府投资占据了百分九十以上的份额；还有的地方竟然百分百的全部清一色的政府投资。

政府投资的确快速地拉高了GDP，如我们一个水库的维修投资300万；最后洪水一来冲毁了，又能马上再投资300万。如果这个水库没有问题，每年就是水库的鱼产量还没有几万元。这就是我们依靠政府投资拉动国民经济增长奥秘，它使我国在国际金融危机中还能保持高速增长；这个做法既促进了我国没有竞争力的工业体系上规模，也保证了国民经济体系的稳定增长。如果说它有至今尚难以消除的后患，那就是老百姓将越来越贫困；因为这些政府投资最后都需要老百姓买单；这就是政府投资对国民经济增长的推动作用时正同时在发生这样不良后果的社会变化。

我国长期以来实行的政府为投资主体的投融资制度，这种状况直到党的十一届三中全会以后才有所改变。这种制度是当时的经济环境决定的，曾经起到过积极的作用。我国政府投资形成了我国巨大的国有资产，奠定了我国的工业基础，完善了国民经济体系。只是改革开放后我们的国有资产全面流失，从而出现我们社会投资主体为外资和个人为主体的时期。随着近年来政府投资活动的增加，它既能快速拉动内需；还能持续促进经济增长，更重要的是政府能快速致富。在这些积极作用下，我们社会全面恢复到了政府投资主体的地位。看我们现在很多农村竟然开始找当初承包者的麻烦，因为这些承包者是承包期在五十年以上；而现在政府就想把承包权收回，因为自己投资的回报比个人承包的回报大的太多了；这也是我们现在农村经济的普遍现象，政府想自己对投资项目进行决策和投资。由于我们社会是内向型的经济，所以政府投资失误也没有给国民经济造成不可估量的损失；相反还因为GDP的增加而使得政府投资的积极性更高。

虽然我国政府投资造成产权不清晰和管理不善是长期问题，但并没有影响我们政府投资的积极性。我国如今国有企业和政府共同推进投资的主体，使我们社会的资产正快速向国家垄断经营的方向转移；从而进一步恶化了我们社会个人投资的经济环境。我们看到美国和英国政府也进行投资，但投资领域仅在于个人不愿投资或没有实力投资的领域；其它就是那些关系到国家生存与安全的领域。然而我们现在的政府投资正全面挤占个人投资领域，使政府投资逐步又成为我们社会的投资主体；这就是我们改革后经过循环的新的起点，当然这也是我们中国的主要特色。在这样的投资引导下，我们的政府根本不需要税收就能致富；这应该也是我们的中国特色而已。