2010年1月10日，国务院出台“国十一条”，严格二套房贷款，首付不得低于40%，并加大对房地产贷款的窗口指导。此后，国土资源部也对房地产用地供应和监管提出要求，国资委亦要求78家非房地产主业央企退出地产业。 国务院4月15日颁令，二套房首付款不低于50%，利率不低于基准利率的1.1倍；首套房且建筑面积逾90平米的，首付不低于30%；贷款购买第三套及以上住房的，大幅提高首付款和利率水平。
紧接着的4月17日，新国十条发布，实行更为严格的差别化住房信贷政策，对商品房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可暂停发放购买第三套及以上住房贷款。
消费者期待中的降价没有出现，楼市转而回暖。８月以来，一线城市的房地产市场成交量出现回升，有些城市的表现格外引人关注，有全国“风向标”之称的深圳楼市，8月来量价齐升呈现回暖态势，而在其他一线城市，新房、二手房价格均出现了反弹，楼市出现反弹了吗？有网站8月下旬调查显示，78%的购房者认为房价仍然虚高；选择“观望一阵再说”、“不买房”的仍占63%。市场的动向一直是错综复杂的。大部分刚性需求都不希望楼市现在出现反弹，因为在他们的概念中，反弹意味着“价升”。种种迹象显示，全国楼市呈现越来越明显的量价齐涨的态势。业内人士认为此番“回暖”实为假涨，开发商的再度博弈恐将引发政府第二波强力调控。
虽然最近全国各大城市楼市成交量都有大幅度上涨，但业内人士认为这只是“假性回暖”，最近的市场回暖明显根基不牢。由于宏观调控持续4个多月来，购房者并未看到明显的价格下调，开始质疑调控效果。
房价反弹，业内认为是开发商为“备战”“金九银十”造势，制造房价上升的假象和混乱，从而推动房价上涨预期。毕竟，为推高房价，开发商此前什么招都使上了，如虚假宣传、房价“假摔”的舆论迷雾……对于市场异动，中央早就开始应对。8月13日和21日，李克强副总理两次提出要继续落实好调控新政，坚决抑制投机炒作。26日，国家发改委主任张平向全国人大常委会作报告也称，目前部分大中城市住房价格仍然过高，调控工作依然繁重，要坚决抑制投资投机性购房需求。中央高层短短数天内接连作出严厉表态，就释放出本轮调控不会半途刹车，还会进一步加强的重要信号，也是对社会各种松懈楼市调控政策的有力回应。
中央的接连表态打破了各种寄希望楼市调控走回头路的幻想，所以有开发商哀叹：房价若反弹，调控肯定会加码，可能在房产税、期房预收款、打击囤地、银行信贷方面出台更加严格的政策。事实上，为了防止房价报复性上涨，中央完全可能出台更严厉的政策。8月24日，国家发改委财政金融司司长徐林就公开证实，我国将推进房产税改革。
地产行业的调控已经进入常态化，调控短期转向的可能性不大，下半年房地产商与政府的博弈还将持续，政策面松紧趋势将主要取决于房价下跌速度、时间和幅度。业内人士称，持续的调控政策导致商品房成交量下降明显，去库存周期拉长，开发商的资金压力和销售压力将会逐渐显现，房企可能会视市场情况降低销售目标或者加大推盘力度，甚至采用降价方式以扩大销售额。
中国楼市再现涨价潮 或倒逼政府再出更严厉新政
楼市假涨或引发政府第二波更严厉的调控
北京房价上涨 楼市假涨或引发政府第二波调控
假回暖或导致真调控 第二轮调控“杀伤力”分析