最近一段时期，有关落实矿领导带班下井制度的令箭一支接着一支，8月25日国家安监总局公布暂行规定，煤矿工人无领导下井带班可拒绝下井；9月2日，再出新规，煤矿领导班子成员未按规定下井带班将按擅离职守处理，视情节给予警告直至撤职的行政处分，同时对煤矿企业处15万元罚款。如今，又有了处罚新版本。
矿领导带班下井制度早几年就有了，由于种种原因一直未得到很好的落实，今年来，因为温家宝总理的亲自嘱咐，领导下井制度再度引起重视，然而，仍然未见矿领导们的响应，基本上都遭遇到“软执行”。安监总局密集出台规定，无疑体现出对煤矿安全生产的重视。不过，这一系列规定给人的感觉都是“鸡毛掸子”而已。
矿工在没领导带班时在逐级回报后可拒绝下井的规定一出，随即受到拿什么保证职工拒绝下井权利的普遍质疑；擅离职守、罚款15万的规定对于矿领导和老板来说更像是“安慰奖”；现在又改成出了事故罚工资的80%，真可谓重视的程度越来越高，问责的态度越来越坚决，强调的语气越来越严厉，而具体追责的规则却越来越软、越来越温和。
大家都知道狠来了的典故，煤矿安全事关矿工生命，总是拿鸡毛掸子唬人，不用说大众的神经会麻木，就是矿领导们也会越来越感到若无其事了。就在不久前有报道说，某矿由于人为的原因致3名矿工死亡，然而就是这个“情节特别严重”，依刑法条款可以判7年有期徒刑的案件，结果却只判了3年，而且还缓刑4年，可见我们的问责是如何温柔。
软制度难免遭遇软执行，轻追责必然带来对矿工生命的轻视和对法律的轻蔑，要落实好矿工带班下井制度，促使其重视安全生产，减少矿难的发生，还是动动真格的，依法严肃追究责任，给责任人应有的震慑。否则，出台再多的规定也只能是个虚拟的摆设，无济于事。