半岛蓝色经济区上升为国家战略值得期待
新年伊始,山东半岛蓝色经济区迎来了千载难逢的发展机遇:1月4日,国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》(以下简称《规划》),这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。
岁末年初,天寒地冻。但是,对于齐鲁大地的关东儿女来说,却沐浴到了和煦的春风、迎来了千载难逢的发展机遇,的确温暖人心、鼓舞人心、振奋人心。作为“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略,山东半岛经济区建设值得期待。
这是中央领导人关怀的结果。任何一个地方的区域发展、经济跨越,除了与地方党委政府的科学决策、干部群众的开拓创新、苦干实干有着非常重要的关系外,党和国家领导人的亲切关怀,也至关重要。深圳经济特区的发展,如果没有邓小平的南巡讲话和亲切关注,也就没有今天的辉煌。同样,山东半岛蓝色经济区之所以能够上升为国家战略,也浸透着党和国家主要领导人的深切关怀。2009年4月和10月,胡锦涛总书记两次视察山东时强调指出,要大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造和建设好山东半岛蓝色经济区。2010年3月,温家宝总理参加十一届全国人大三次会议山东代表团审议时,要求国家有关部委切实落实好胡锦涛总书记关于建设山东半岛蓝色经济区的重要指示,积极支持建设好山东半岛蓝色经济区,促进转方式、调结构、上水平。在收到《关于建设山东半岛蓝色经济示范先行区的建议报告》后,温家宝总理作出重要批示,责成国家发改委和山东省“尽早拿出方案”。在中央领导同志亲切关怀指导下,山东半岛蓝色经济区建设影响越来越大,国际间的海洋学术交流不断深入,对在更高层次上推动山东半岛蓝色经济区建设提供了强大智力支持。
这是山东经济腾飞的新机遇。山东,作为革命老区,有着敢闯敢拼的光荣革命传统,有着不服输、不畏难的傲气风骨。在区位上,山东半岛是环渤海地区与长三角地区的重要结合部、黄河流域最便捷的出海通道、东北亚经济圈最重要的组成部分。山东半岛蓝色经济区海洋资源丰富,海洋科教力量集中,海洋产业基础较好,开放条件优越,在促进黄海和渤海科学开发、深化沿海地区改革开放、提升我国海洋经济综合竞争力中具有重要的战略地位。山东经济发展和崛起腾飞,关乎全局、影响深远,特别是对海洋经济而言。而在新形势下,大力发展海洋经济,加快建设山东半岛蓝色经济区,有利于拓展国民经济发展空间,维护国家战略安全;有利于加速形成新的经济增长极,完善我国沿海整体经济布局;有利于推进海洋生态文明建设,促进海洋经济可持续发展;有利于提高海洋经济国际合作水平,深化我国沿海开放战略,意义十分重大。随着半岛蓝色经济区上升为国家战略,必将迎来山东经济腾飞跨越赶超的新的、更加广阔的发展机遇。
这是科学发展观的本质要求。全面、协调、可持续发展是科学发展观的要求。《规划》的批复实施,是我国区域发展从陆域经济延伸到海洋经济、积极推进陆海统筹的重大战略举措,标志着全国海洋经济发展试点工作进入实施阶段,也标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略,成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。半岛蓝色经济区建设,充分考虑了陆域经济与海洋经济的全面、协调、可持续发展,是贯彻落实科学发展观的新的实践样本。另外,从半岛蓝色经济区的近期和远期目标来看,也充分体现了科学发展观的要求。到2015年,现代海洋产业体系基本建立,综合经济实力显著增强,海洋科技自主创新能力大幅提升,海陆生态环境质量明显改善,海洋经济对外开放格局不断完善,率先达到全面建设小康社会的总体要求;到2020年,建成海洋经济发达、产业结构优化、人与自然和谐的蓝色经济区,率先基本实现现代化。
建设好山东半岛蓝色经济区,是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神的重大举措,关系到我国实施海洋发展战略和完善区域发展总体战略的全局。但是,再好的规划和发展蓝图,也必须狠抓落实、重抓落实。山东省委省政府及各有关方面要进一步提高认识,密切合作,开拓进取,扎实工作,共同推动山东半岛蓝色经济区又好又快发展。大国崛起无一不是从海洋开始,东西方强国无一不是海洋大国。海洋是山东的希望所在,潜力所在,未来所在。“蓝色”是山东的本色、亮色、美色。走向海洋是对生产力的一次大解放。新年伊始,万象更新。9500万齐鲁儿女,扬帆启航,必将迎来美好明天。
(倪洋军)
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