南京又一例小产权房要转正？
开发商老总：有信心在春节前确认转正
市国土局：能否转正还有待市政府批准
专家：小产权房转正示范作用非常恶劣
本报记者 李子墨
去年1月份，南京八卦洲的两家小产权房八卦花园和长江花园，突然宣布可以“转正”了，购房人只需补缴每平方米400多元的费用，就可以领取到土地证与产权证。
该消息震惊全国，被媒体解读为“南京小产权房可以转正了”。但南京市国土局立即澄清，称这两例属于历史遗留问题，“不代表小产权房就可以转正了”。
然而，近日，南京雨花区油坊桥附近的小产权房七彩星城，又传出即将转正的消息。
这个拥有数千户业主、南京最大规模的小产权房之一，是否真的即将转正？本报记者立即联系南京市国土局、七彩星城开发商老总及相关专家，进行深入采访。
网络热议：
传七彩星城即将转正
七彩星城即将转正的消息，最早是从“南京网络问政”论坛传出来的。
昨天记者登录该论坛，看到网友wu1983于2010年12月28日发的咨询帖：“雨花区七彩星城土地开始评估了吗?
什么时间土地出让金价格可以出来？”
12月31日，市国土局网络发言人回帖称：“目前该项目正在进行土地面积测绘，待完成后，我局将对土地出让金进行评估。”
此前的八卦花园和长江花园这两家小产权房转正的程序，就是市国土局先评估土地出让金，然后开发商和业主补齐土地出让金，此后，土地性质由集体土地变成国有土地，业主就能去办房产证和土地证。
因此，许多七彩星城的业主开始热议：市国土局评估七彩星城的土地出让金，是否意味着下一步补齐土地出让金，再缴一部分罚款，就能办两证了？
昨天，在搜狐焦点网七彩星城业主论坛上，熟知内情的网友“过客”，就发帖称“只要通过了资格审核，七彩星城就将转正，业主只要交纳一笔费用（至多1万多），就可以拿到房产证了”。还有人回帖：“说是规划过了，进入第三个程序，但是要到2011年5-6月份才能拿证。”
对于七彩星城即将转正的消息，许多业主欢欣鼓舞，也有业主担心又是忽悠：“见到文了吗？老百姓都被骗怕了。”
开发商老总：
有信心在春节前确认转正
七彩星城真的能够转正吗？记者立即联系到七彩星城的开发商、江苏安居高校投资置业有限公司董事长谈旭东，询问此事。
谈旭东表示：“网上说七彩星城即将转正的事情，是真的，我们确实在一步步推进。这是关系老百姓切身利益的事。至于具体什么时候能够转正，要看市政府的决策，春节前就会有结果。”
当记者问道：“你对七彩星城转正，有没有信心？”谈旭东答道：“我当然有信心。没有信心能走到这一步吗？”
七彩星城市场部田经理介绍，转正的事正在办理，规划已经下来一个月了，而且市国土局勘测小组也审查过了，土地面积测绘也已完成，现在正进行土地出让金评估。
知情人士透露，经过土地出让金评估，再缴纳一部分罚款，估计就能转正，届时业主就能办两证了。
不过，据介绍，七彩星城不是所有组团的房子都能转正，“国学府绝对不能转正，其它组团是否可以转正，还要查阅当年的合同”。
市国土局：
能否转正要等市政府批准
七彩星城是否正在测绘土地面积、评估土地出让金？而这是否意味着七彩星城即将转正，能办两证？记者采访了南京市国土局的相关负责人。
这位负责人证实了“南京网络问政”论坛上的回答：“目前我们南京市国土局，确实是在对七彩星城进行土地面积测绘和土地出让金评估。”
但当记者问及“对七彩星城进行土地面积测绘和土地出让金评估，是否意味着七彩星城即将可以转正”，这位负责人不置可否：“这个我们就不清楚了，要等市政府的批复。”
记者了解到，早在2007年，南京市曾宣布10家楼盘有望转正的名单，其中就有七彩星城、八卦花园、长江花园、兴都花园、康靖花园、沁苑山庄等楼盘。如今八卦花园和长江花园这2家楼盘已转正，现在又传七彩星城即将转正，而这3家楼盘刚好都在当年说可转正的10家楼盘名单之中。
许多业内人士据此认为，七彩星城有望转正之事“并非空穴来风”，否则一个集体土地房的项目，国土局无缘无故去评估它的土地出让金干嘛？
但从市国土局的表态来看，七彩星城是否能够转正，仍然具有不确定因素，最终要等市政府的拍板。
专家：
小产权房转正是个恶劣
“如果七彩星城成百上千套房能够转正，这将是南京第一个真正大规模转正的小产权房项目，示范意义巨大。毕竟此前转正的八卦花园和长江花园，都只是体量很小的项目，而七彩星城总建筑面积达20万平米，数千套房子。”一位楼市专家表示。
据悉，由于七彩星城是小产权房，2007年开盘时仅卖3500元/平米，比周围楼盘低了近3000元，当时100平米房子仅35万元。而如果能转正成为有两证的商品房，那么根据市场价，现在能卖1万元/平米，一套100平米房价值100万元，是3年前的3倍。
但也有专家担忧：“这种先例一开，那么兴都花园、康靖花园等南京那么多小产权房项目，是否都可以转正？南京小产权房楼盘远超130万平米，涉及数万个家庭，届时将引发广泛争议，也会让那些无法转正的小产权房业主，感到不公平。”
“政府部门一直强调购买小产权房属非法行为，因此劝我们不要贪便宜买小产权房，而应买价格更高、但受法律保护的商品房。但如果现在小产权房也能办两证，成为商品房，那不是欺骗了我们这些买高价商品房的人吗？这不公平！”市民费先生表示，如果小产权房能够转正，那么就会鼓励更多的人去买小产权房。
南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴翔华认为，按现行法规，小产权房都是违法建筑，理应被查处拆除，但小产权房是一个涉及多个监管部门的问题，靠一个部门很难解决，久而久之，小产权房规模越来越大，再想查处已投鼠忌器，现在就成了一个老大难的问题，转正也不是，拆除也不是。
政策链接
1.早在1999年，《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》中明令禁止城镇居民到农村购买集体土地房（即“小产权房”）。
2.2007年12月30日，国务院办公厅印发《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》，再次重申农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。
3.2010年1月22日，南京市国土局发布“就八卦花园和长江花园补办手续重申小产权房的相关政策”的通稿，称：近日有报道称“南京小产权房可转正”，对部分购房者产生了一定误导。准许八卦花园和长江花园补办手续，是为妥善处理历史遗留问题。2003年8月以后新建的各类“小产权房”，一律不予补办土地证等手续。
我局从未就有关小产权房转正问题进行过任何表态和承诺。我市将加大对违法用地查处力度，坚决制止小产权房项目，对相关责任人将给予党纪、政纪处分，情节严重的依法追究刑事责任，从源头上、根本上杜绝小产权房违法案件的发生。
城镇居民到农村购买集体土地房，其权益不受法律保护。