楼市调控需要持久战   提高政府耐受力

　　楼市调控政策坚持一年多，虽有成效，但调控政策并没有完全执行到位，加上地方政府土地财政的掣肘，开发商对政府“救市”抱有幻想，市场博弈加剧。笔者认为，这是调整产业结构、转变经济发展方式的良机，楼市调控政策至少还应坚持两年，政策效应本身滞后，依靠房地产拉动整体经济的局面急需改变，免留后患。

　　在楼市继续陷于相持之际，广东佛山11日出台放宽限购的政策，虽然同一天晚间即声明“暂缓执行”，地方政府楼市调控“朝令夕改”耐人寻味，由于房地产涉及产业链多，土地财政近几年来愈演愈烈，楼市调控存在各方利益博弈，地方政府、银行、开发商、消费者谁主沉浮已到最关键时候！

　　赞同这篇文章观点，调控面临的不确定性也在增多。如何打好楼市调控的“持久战”？

　　其一，地方政府可能实施“变相松绑”。调控之下，来自房地产开发交易的税费和土地出让的收入均将受明显影响。中国住宅研究会副会长顾云昌提醒：“不排除一些城市从地方政府利益出发，修订之前的限购政策。”

　　其二，外部经济形势的变数影响楼市调控环境。当前，世界经济不稳定和不确定性加大，无论发达经济体还是新兴经济体，经济增速都出现回落；一些国家主权债务风险增大，新兴经济体通胀压力上升。在此形势下，如何把握楼市调控政策的前瞻性、针对性和灵活性，考验着政府的智慧。

　　其三，信贷“定向宽松”对楼市的影响值得关注。近年来，有越来越多不以房地产为主业的企业把重心转向房地产，各类资金能通过各种渠道流入楼市。近日，中央已决定加大对小型微型企业的信贷支持。对此，专家提出，应同时采取严格措施确保贷款用于企业正常的生产经营，防止其间接流入房地产等领域。

　　楼市调控还应坚持两年，地方政府应提高对楼市在一段时期内“遇冷”的耐受力，严格执行信贷、税收、土地供应等“治本之策”，做好房地产调控“持久战”的准备。与此同时，不折不扣地推进保障性住房建设，尽快使其形成规模性供应，优化市场结构。

　　特别是货币政策不能轻易改变。国家统计局10月14日对外发布了９月份全国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）数据，中国人民银行也在同一天发布了９月份金融统计数据。分析人士认为，备受关注的物价走势当前正呈现出高位回落的迹象，不过，考虑到中国经济发展依然面临诸多不确定因素，货币政策目前仍处于审慎观察期。

　　货币政策松动与否，取决于决策层对调控目标如何权衡。目前来看，从民生和稳定的角度讲，稳物价依然是经济工作中的首要问题，当前货币信贷政策应在总量控制的基础上，在结构上有所微调，对中小企业‘定向宽松’。”日前召开的央行货币政策委员会第三季度例会也指出，下一阶段将继续实施好稳健的货币政策，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，增强调控的针对性、有效性和前瞻性，注意把握好政策的节奏和力度。