新疆携手对口支援省市建设国家级产业园区

李华新

    笔者从自治区商务厅网站获悉：日前，商务部根据新疆兵地提出的园区未来发展规划，将从19个对口援疆省市中确定40个国家级开发区为支援园区，确定32个新疆产业聚集园区为受援园区。按照对口援疆的地域范围，支援园区选择具体支持的受援园区，以“政府引导、园区合作、企业为主”的原则建立对口合作机制。（《天山网》11-11-27）

新疆的对于产业开始园区的建设，现在已经是进入具体的实施阶段，从论证理想到不如实施阶段，新疆的这些产业园区现在已经能成为对口支援省市的历史责任。

    40个支援园区将重点做好空间和产业规划，收集市场信息，帮助招商引资，支持区内产业向新疆转移；并积极开展培训，安排新疆产业聚集园区与国家级开发区互派干部学习交流；根据双方实际情况，以资本为纽带，以股权投资方式进行园区合作，共同出资成立新疆产业聚集园区开发公司，推动园区建设。从多方面协助新疆产业聚集园区壮大经济发展实力。

这些对口支援的省市最重要的纽带是自己能的支持，而作为支持一方，则是需要和新疆建立一种比较稳固的和那个长期合作的关系，而这样的一种合作方式，就是一种紧密型的合作。

因为现在我们见到了一种新的合作方式，就是股权的分配，因为让援建对口单位也能从中受益，就会使得原建和对口的关系因为事业和而都想做到做强，然后会在批次的合作中实现上方的双赢和共赢。这样对于加快园区建设，一切就是实实在在的工作，对以促进双方建设的积极性具有正面的促进作用。

    据了解，今后5年新疆国家级产业聚集园区发展规划，将按照自治区“十二五”规划中“两带两区”即：天山北坡经济带、天山南坡产业带，南疆三地州贫困地区、沿边高寒地区的战略布局，统筹布局新疆国家级产业园区。2011年—2015年，打造喀什、霍尔果斯两个经济开发区平台，提升一批现有国家级产业聚集园区发展水平，升格一批国家级产业聚集园区，发展培育一批特色产业园区，使其成为进出口贸易和吸引投资的重要载体，形成一批面向国内外市场、各具优势的外向型产业集群。

    “十二五”期间，新疆自治区将计划重点扶持10个产业聚集园区升级或新设为国家级园区，其中国家级经济技术开发区7个，国家级高新技术产业开发区1个，边境经济合作区2个。

   这是新疆经济发展模式的一种新形式，也是加快经济发展中促进地方和对口支援省市进行新合作的共赢方式，值得期待！

   （济南 李华新）