以应用为核心的引领的思路则是先调研实践应用需求，围绕需求问题的解决，规划相关硬件、软件、资源、培训、制度调整和服务等，它坚持以人为本，坚持以教师和学生的和谐发展为价值取向，弥合不同种群的优势与弱势；以人本和应用为核心的教育信息生态系统重视教师和学生的和谐发展，认为各个种群之间的合理竞争和协调配置应以教师和学生的和谐发展为纽带而使得整个信息生态系统始终处于一种稳定和平衡的状态。建设思路的转变，看似简单，实际蕴含重大思路转变，从以往的关注硬件、软件和内容建设方面过渡到活动、流程和关系，关注教学与管理的实践活动，在实践中促进信息流通，形成动态平衡；在应用中更好地将人、技术、实践与价值融合在教育活动中，通过有效问题的解决，能够持续、深层次推进区域教育信息化的应用发展。

　　人的发展只有将人投身于教育活动之中才能谈及。在教育活动中，核心是人，是人的发展，是教师和学生的和谐发展，只有在应用过程中才能使得教师和学生的发展落到实处。在新的形势下我们认为，教育信息生态系统的构建既要以教师和学生的发展为核心，同时也要兼顾生态系统中普遍存在的其他种群在系统设计与应用的催化作用，这样整个系统才能既能考虑到整体优化和进化，又能考虑到易于设计和方便使用，从而最终能够适应新形势下人的发展需求；坚持以应用为核心弥合中坚种群和优势种群的优势与不足，在应用中将优势种群的能量逐渐转化到中坚种群的发展上，在应用中更好地将人、技术、实践与价值融合在教育活动中，逐渐形成以应用为核心的教育信息生态系统。