正佳东方国际公寓（原项目名为合银广场，开发商是广州合银发展有限公司，为广州正佳集团旗下子公司）正在面临一场危机，这个项目由于被认为擅自将原来规划的办公、商业功能改为酒店、公寓功能，而被规划部门要求“立即停止以‘酒店式公寓’名义进行宣传和销售”。

然而，这不仅仅是正佳东方的危机。对于开发商而言，如果项目被叫停，原先的投入将全部打水漂，如果项目被整改，结果可能就是一栋空置的写字楼，开发商未必有实力承受这种结果。对于广州市而言，这个十多年来一直被冠以“广州第二烂尾楼”的超高层建筑有可能重新返回烂尾的状态，不仅重新成为城市景观黑点，而且还会带来城市资源的极大浪费。对于规划局而言，如果不叫停这个项目，任何人都可以随意修改规划，那么政府的尊严何在？依法治国岂不变成一句空话？所以，对于全体广州市市民和政府规划部门而言，也是一个危机。

合银广场的规划始于上世纪的九十年代，那时以花园酒店—友谊商店为中心的环市东路是广州最具活力和商业地产板块，然而随着时移世易，这个中心已经转为由天河城—珠江新城独领风骚的局面。更改原先的使用功能，成为了盘活合银广场的必经之路。

问题在于，发展商和规划局，都没有用中国式的智慧，来化解原先规划与目前现实的矛盾，促成合理变局水到渠成地诞生。开发商对“合理”的理解，规划局对“合法”的理解，都有不同程度的片面和僵化。

开发商也许认为，合理的事就可以大胆去做，没有产生负的外部性，甚至可能觉得自己的关系层面远高于任何一个首府城市的局级单位，以此无需与规划局扯皮讨论。这种想法也许在同为东方大国的印度行得通，在中国却行不通。烙在中国人基因里面的传统观念，从来不认为“合理”的东西就一定对，大凡“合理”的事情一定要与“合情”相结合，叫做“合情合理”。如果开发商事先能与规划局充分沟通和协商，“合情合理”地变通原先的规划，也就大事顺成了。

规划局就停正佳东方国际公寓，本来是一件合法的事，如果在西方不会产生任何的异议，然而在中国，却会遇到不少的非议。同样，烙在中国人基因里面的传统观念，也不一定认同“合法”就对，大凡“合法”的事情，一定要与“合理”结合，叫做“合法合理”，才能真正行得通。

在中国，有些事情要说了再做，有些事情要做了再说，有些事情要只说不做，有些事情要只做不说，改变规划这种事，的确是要做了再说，甚至做了也不说，现在被公开于众，的确不好收场。愚以为，开发商在与相关部门积极沟通的同时，也对正佳东方国际公寓作部分的规划调整，比如继续保留部分的办公功能，还是有一部分的人士喜欢“前店后村”或者“前堂后宫”这种工作生活一体化模式，把项目称谓由纯粹的“公寓”改成诸如“商务社区”之类，规划部门也本着“合法合理”的原则，同意开发商作必要的规划变更，广大市民对于“利人不损己”的变通，也会给予宽容和理解，如果开发商能够在赚钱之后“识做”，多些在其旗下商场做些优惠活动，反馈市民，广州的社会和谐就会与日俱增。