两会召开在即，中新社与零点研究咨询集团编集了包括民众对于公共服务、生活质量、城市宜居、环境发展、公益发展等多方面的民意调查报告集，给两会代表参考，帮助大家从草根感受的角度体会中国社会与中国公共服务的现有进展水平与特点，感受中国公共服务进步与问题的同时存在，革新的动力与阻碍革新的势力的同时存在，体会在管制公众的治理模式转向服务公众的治理模式的过程中，利益纠结与理念冲突的同时存在，还有公共决策复杂性与难度的日益增加。

    在公共服务视野下，服务质量与成效应该听基于服务对象的需要与服务对象的标准，在这个意义上是不是倾听民意而不是由公共服务部门自说自话就成了衡量治理模式是不是足够公共的关键。考察公共服务进步的指标是看民众对于自己生活质量的感受，这也是一切服务工作的要义，就是以服务对象的满意度作为评价我们工作的标准。在这一点上，连续10年以上的零点《中国人民生活质量指数报告》（民生指数）所提供的持续监测结果就非常有价值。民生指数不只是对于目前公共服务工作进展的一个检验，也是对于未来民生服务中施政重点的一个指示。落实公众视角与倾听民众声音，也可以从非常具体的角度来检验，我们提供的《城市宜居指数报告》与《公众环境指数报告》就是很好的示例。当然不少地方的公共服务机构已经在倾听民意上有所动作——今年一月份由零点研究咨询集团结合多个学术研究伙伴一起推出的“倾听民意政府奖”就专门表彰了一批在探寻民众需要、在乎民众感受方面走在前沿的党政部门与社会团体，恰恰是他们的一些创造性的做法正在开始弥补我们在上面提到的公共服务不足中的很多问题：及时发现一些公众提供线索的涉嫌腐败违法的事件、获知某些社会人群的特定服务需要、以更为敏感的方式体会到弱势社会群体的存在、得到比透过行政系统的简报与参考资料更多的具体社情民意、透过第三者的角度相对客观地评价公共的服务需要与服务成效、参考公众期待确定施政顺序，同时也吸收社会资源让更多的社会组织有机会以高效外包的形式参与到公共服务体系中来，未来更朝向建设一个规模适中、权限适度的政府型服务与丰富多样、富有热情的公益型服务组合起来的公共服务部门，因为只有这样，行政的划一性与公益的渗透性才能共同作用，推高整体公众对于公共服务的满意度。因此，我们已经开始提供的《中国公益指数报告》也在这方面提供了某个独特的来自公众面的观察角度。

    我们大家都知道现在有所谓的国考热，国考热的背景固然包含了很多因素，但一个很重要的方面是公权力扩大产生的资源控制吸引力与年轻人文化变换而产生的慵懒感，未来朝向限权方向的法制政府是公共体制革新的重要的指针，而在公务员的录用上，简单考试应该让位于更多的社会服务背景、实际工作经验、公益服务经验等构成的服务意愿证明还有更为透明的公示程序。原因很简单，如果我们的机关里面靡集了一大批不想为人民服务的人，我们的服务型政府建设就完全成了胡说八道的东西了。

昨日场景：与意中基金会就战略合作沟通一天。拜访米兰工业大学校领导。吃到了好吃的意大利菜。

今日小诗：

情色

把这城一整个的春，

揉成一小朵胭脂，

贴在你的腮边，

在你微笑的时候，

照亮好多人的眼前。

本周袁氏推荐小菜：洋葱薯片

土豆三到四只，切成半厘米厚左右的中片备用。洋葱半只，切成与土豆等状片备用。鲜辣椒两只，切片备用。起油锅，放入葱椒片，爆炒两分钟，放入土豆片，炒三分后放入食盐酌量，再炒两分后出锅可用。