再过一周，就是铜山区划调整半年整了。2010年9月28日，铜山区划调整，从县到区，铜山开始迈开融入主城区的关键一步。

　　彭城晚报今起推出专题系列报道，试图从工业经济、商业圈、居住、公交通信、医疗卫生、交通治安与城市管理、社会分工和基础配套等方面，为读者揭示铜山区“加快融入主城区”的努力和前景。

　　把居住在铜山新区的居民消费留在新区。不仅如此，还要把周边地区来徐消费的人群也吸引到铜山新区。继此前提出要打造南部市区新商圈，把新区的北京路打造成为“第二条淮海路”之后，铜山区有关部门邀请同济大学的专家团队，正在对铜山新区包括商贸在内的相关规划进行调整。重要原因就是为了适应去年完成的区划调整要求，从商业发展方面加快融入主城区。

　　纠结

　　住在新区，消费在城区

　　居住在新区的人，大件消费不在新区，记者在采访中发现，这几乎成为一种普遍现象。

　　铜山区招商局副局长乔继春告诉记者，他虽然家住铜山新区，除了买菜之外，几乎所有的消费都到市区，“就是几个朋友吃饭，也喜欢约在市区一带。”据他估算，住在新区消费的居民中有约八成类似他这样，虽然住在新区，但消费主要到城区。

　　住在新区，买在城区，主要是因为新区大型高档商业场所的缺失。“在你的印象中，新区有哪些比较有代表性的商业场所?”对此问题，在新区住了近8年的唐先生想了一会后也没能想起几个，“这个要说起来，还真没有几家。”

　　要说商业相对集中的区域，十多年前同昌街一带的小饭店、小超市、小商店倒不少。最近几年，南京路上的商业逐渐上规模，商业相对集中。

　　根据唐先生的说法，新区的商业体不少，但大都规模小、布局散乱，而且有不少是专门针对在校大学生的消费需求设置的。

　　规划

　　“北京路商务发展轴”是“三轴”之首

　　最近几年里，住在新区的居民开始频频在媒体的公开报道中看到“北京路商业区”这一提法。

　　按照规划，铜山新区在未来的发展中将形成“两心、三轴、五片区”的空间布局形式。

　　其中的“三轴”之首，就是“北京路商务发展轴”。

　　北京路也承担着206国道的功能，是贯通开发区的主干道，是商贸、金融等服务行业最集中的繁华路段，被规划成为铜山区最繁华、最美观、直接融入徐州市区的主干道和最佳商贸聚集区。规划范围北起铜山中学，南止于珠江路快速通道，长4.2公里。

　　铜山区招商局、外经贸局局长李会群说，北京路商业圈的规划和建设是最近几年来铜山一直重点抓的工作。根据规划，北京路将被打造成为“第二条淮海路”，并以这条路为依托，把铜山新区打造成为市区南部新商圈。

　　定位

　　城市商业副中心

　　《铜山城区北京路商圈商业业态发展规划》是由徐州师范大学淮海发展研究院副院长马晓东教授主持编制的。谈及北京路商圈商业业态的定位，马晓东介绍说，结合北京路商圈的综合情况，当时给予的定位是作为主城南部的商业中心，城市商业副中心。

　　商业副中心是针对主城区内的商业中心而言的。马晓东表示：“如果说主城区的商圈辐射全市乃至辐射周边地区的话，铜山新区北京路商圈的定位很明确，就是服务于市区以铜山新区为主的这一片区域。”

　　在此基础上，北京路商圈无论从辐射范围、辐射群体还是业态定位，都呈现出了与主城区商圈不同的特点。

　　“如果说主城区中心商圈以零售业和高端服务业为主的话，北京路商圈在这些业态之外，还承担了包括主题公园在内的多种功能;铜山新区高校众多，因为该区域商圈的消费定位更趋于时尚性、休闲性、娱乐性。”马晓东介绍说。

　　推进

　　入驻商家借助交通便利分流市区客流

　　为了更好地做好北京路商圈建设，铜山区政府部门一直把这项工程作为重点工程加以推进，并成立了专门的北京路开发管理办公室。公开的资料显示，北京路去年共签订重大商业项目4个，协议投资总额近50亿元，商业街雏形初露端倪。

　　今年年初，铜山区委常委会确定今年七大工作要点，其中提出：“加快发展现代服务业。提高三产服务业对gdp贡献份额。加快北京路‘一路四圈’建设，大力实施总投资134亿元的20项重大服务业项目建设，打造全市一流商业街。”

　　铜山区委提出要把北京路打造成为“全市一流商业街”，入驻北京路的商家则提出了更宏大的目标。目前北京路商圈最引人关注的项目莫过于总投资35亿、占地430亩的博澳商都(暂命名)。作为投资商在徐负责人，徐州博鸿城镇开发股份有限公司总经理姚福黔在接受记者采访时，谈到了博澳商都之所以选址北京路，其中有一条很重要的因素是这里的交通便利和对周边的辐射带动。

　　“我们公司此前在做前期调研时，曾在位于主城区的中心商圈进行过详细的调查。我们在一家大型商场门前数过车牌后发现，到该商场购物的顾客有近20%开车挂着外地牌照。从这一点上来看，徐州商业对周边区域的辐射已经很强了。”

　　博澳商都项目的商业面积约40万平方米，这相当于多家中型商场营业面积总和的大体量。结合自己的购物体验，姚福黔表示，博澳商都未来的目标客户，既包括徐州市区的市民，还希望借助铜山新区便利的交通条件，吸引周边乃至更大范围内的消费群体。为消费者提供购物休闲一站式服务，该工程将在3年内主体完工。

　　最新动态

　　北京路商圈规划将修编

　　2010年9月28日，铜山区划调整，从县到区，铜山开始迈开融入主城区的关键一步。

　　2011年1月25日，市第十四届人代会第四次会议通过的“十二五规划”中提出“铜山区实现与主城区规划、功能、公共服务和基础设施衔接配套，形成一体化发展”。

　　2011年2月16日召开的市委常委会议，审议通过了市委常委会2011年工作要点，其中关于铜山区的描述有这么一句“支持铜山加快融入主城区，实现主城区共同繁荣发展。”

　　加快融入主城区，根据这一原则，铜山区商圈的规划正在修编。铜山区规划局副局长李明告诉记者，同济大学的专家团队将对铜山区商圈的规划进行调整修编，把北京路商业街的长度从原来的4.2公里延伸到近7公里，在原来规划的基础上继续向南拓展。基本原则是适应区划调整后，铜山区加快融入主城区的要求。修编后的规划，大约将在下个月能有阶段性成果。

　　专家访谈

　　商业街可明确功能区

　　同一个城市，多个商圈的发展，如何错位经营，中国矿业大学管理学院企业管理研究所所长周梅华教授建议，徐州南区是徐州的风景、教育、物流、制造集聚区，比较适合人居住，打造南区都市圈的定位应该立足在为以上业态服务的特点上，包括：高层教育服务、优秀绿色人文景观、中高居民生活服务体系，包括交通服务、金融、商业、产业服务等。

　　周梅华教授认为，徐州南区要建立能够辐射周边的有影响力的集购物、居住、休闲为一体的集聚区，主要是通过以上各种业态的定位，形成有机补充、功能完整的有机系统，并通过城市宣传和必要的广告，逐步提升其形象。

　　另外，加强管理力度，在各种服务业态的功能上确实做到让周边中高层消费者在这里能够享受到星级服务标准，让他们感到物有所值，通过消费逐步形成顾客忠诚，并口碑传播，扩大影响力，提升整体形象和影响。

　　目前铜山新区有常住人口20多万。规划了一个4.2公里甚至更长的北京路为核心的商圈，应该在业态分布上注意哪些问题?周梅华教授提出，业态上可以形成分区块状布局，分别设立餐饮区、购物区、教育服务区(包括电子、数码、动漫影城)、休闲区等，每个功能区根据设置配套设施，并在外形设计上具有鲜明特色，整体上要有鲜明的导视系统便于消费者识别。她同时建议，在管理上可以成立一个专业管理机构，委托第三方专业管理公司进行专业化、一体化管理，否则不利于整体形象提升。——中国工业经济研究院