国家审计署25日公布了对10省(市)扩大内需投资项目建设管理和资金使用的审计调查结果。报告显示,有18个项目建设或执行单位用已完工项目或主体工程已完工项目申请、使用虚假资料申报或多头申报等违规方式,获得中央投资1.39亿元。
2010年,国资委在央企内开展反腐倡廉整顿,并对大型央企和各级领导人员进行重点考核。本次考核由国资委党委出面,一方面对央企领导人员进行民主测评、任职谈话,另一方面派出督查组,对企业承担的重大项目进行重点督查、抽查,目的在于惩治和预防腐败。知情人士透露,去年中央企业效能监察立项共22788项,有1087名央企领导人员受到国资委方面的处罚,查出违规资金29亿元,挽回经济损失14亿元。
继上月铁道部原部长刘志军因为高铁项目招投标出现重大违纪“落马”后,23日国家审计署公布的《京沪高速铁路建设项目2010年跟踪审计结果》显示,去年该项目存在招投标不合规、资金挪用、伪造虚假发票等问题。审计署针对京沪高铁的审计,揭露出高铁建设工程招标存在的利益输送“潜规则”,涉及合同金额44.46亿元。
审计署审计结果公告2011年第4期1月31日公布,审计署在对中国人寿保险(集团)公司2009年度资产负债损益情况审计中查处违规资金10.78亿元。其中保险经营管理中存在违规问题6.98亿元;财务收支核算方面存在违规问题3.80亿元。
一桩桩、一件件,为什么这么多钱都有一个名字“违规”?杀人放火叫违法,被城管打叫暴力抗法。这个“违规”资金为何总是违规呢?
监管不到位,多办一件事,就多出一种违规,人民就会被扒层皮,得不偿失!这说明,腐败已经烂到了骨头深处。
上亿资金被违规使用,所暴露出的漏洞岂不令人震惊? 如此庞大的资金被违规使用,制度层面的问题需要深刻反思。明代“江南第一清官”张伯行有句名言:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。”他讲的是清廉守节,洁身自好的境界。如果把他的话引入政府财政,完全可以这么说,公共财政的一丝一粒、一厘一毫,都来源于民之脂膏,百姓血汗,作为财政的“守夜人”政府机关,需要倍加珍惜、爱护,决不能铺张浪费,更不能违规花钱。
坦率地讲,再严厉的审计,如果不能给“违规”分子以惩处,如果不解决制度问题,违规、审计,再违规、再审计,势必成为斩不断的“循环链”,难从根本上消除公共财政被违规使用的风险。有效防范国家财政资金被违规乱用、滥用,当务之急是修补制度漏洞,让制度真正成为违规违法攻不破的铜墙铁壁,成为带电的高压线,谁违规就让他“违法”,用法律武器判其死罪。同时,政府花钱必须公开、透明,接受人民群众的监督。
看到这些天文数字的违规资金,不知您作何感想?
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