全国政协委员、上海紫江(集团)有限公司党委书记沈雯在递交给全国两会的提案中称，太低的贫困线让过亿居民人为“被脱贫”，建议现有贫困线应至少提高一倍至2400元以上。据2011年3月3日《东方早报》）

     由此，我想到电影《金光大道》里的一句著名台词：“没有肚子哪来的脸啊？”这话也应验了我们老祖宗留下的那句话：民以食为天。而人类学家、美国科学院院士、哈佛大学教授张光直也曾断言：“达到一个文化核心的最佳途径之一就是通过它的肚子。”“吃”这一最为生物化、物质化的表象，不仅会成为理解一个民族精神气质和精神内核最重要的切入点，也可能作为政府民生决策的重要依据。

     事实上，中国社会贫困线标准的制定，长期以来就是依据每人每天摄入热量2100大卡路里来推算的。1985年首次测算贫困线时，在整个基本温饱的测算体系中，食品消费占到60%，而在1997年调整时，食品开支比例高达85%。诚如沈雯委员所指：“从很大程度上说，中国贫困线仍只是一条保障‘吃饭权’的贫困线。”只要肚子不空、不叫唤，解决基本温饱问题，就算脱贫了，这恐怕也可以算作关于“吃”而发生的层出不穷的荒诞现象之一吧。

     由于吃饱肚子被视为“脱贫”，注定会导致我国现行贫困线奇低。据沈雯委员介绍， 1985年，中国将人均年纯收入200元确定为贫困线，2009年是1196元，此前的贫困线标准为785元，24年来增长约5倍。按2005年汇率折算每天收入只有0.57美元，与世界银行确定的1.25美元标准差距悬殊。而在此期间，中国GDP由7780亿元增至33万亿元，增长42倍。显然，贫困线标准的提高，远远甩在GDP增长的后边。

     重要的问题在于，人口贫困线定得太低，意味绝对贫困人口的大量削减，政府救济的责任也将随之降低。联合国千年发展目标确定的标准是，日均消费低于1美元属于“绝对贫困”。2009年，中国新启用1196元贫困线后，贫困人口从2008年的1479万增至4300多万人口。如果按联合国标准算，中国的实际贫困人口应是1.5亿。也就是说，我国太低的贫困线，让过亿居民人为“被脱贫”了，让政府减轻多大的经济负担。

     改革开放以来，我国经济迅速攀升，市场经济逐步发展，但是毋庸讳言的是，中国社会贫富差距逐步拉大。综合各类居民收入来看，基尼系数越过0.4警戒线已是不争的事实，贫富差距突破了合理的限度。总人口中20%的最低收入人口占收入的份额仅为4.7%，而总人口中20%的最高收入人口占总收入的份额高达50%以上。尤其是在当前物价通膨的情况下，低收入群体的生活质量更是雪上加霜。

     同时，在现代社会里，对于公民人身权的保护与救济，不光要考虑能吃上饭、填饱肚子上，还要照顾到维系生存发展所最基本的穿衣、居住、教育、医疗等方面的需求。“糊口”的贫困线标准，就是逃避政府救济责任，与执政为民的宗旨相悖。所以，政府在考虑提高个税起征点的同时，也要考虑大幅度地提现有贫困线，让“被脱贫”者真正体会社会发展进步的成果，进而促进社会和谐稳定。