每天晚上，在蒙自市中心城区各条主干道上，随时可以看见一群由武警官兵和民警组成的巡逻队在流动巡逻着，维护着城市的治安状况。

　　居住在红运富康园的市民普某说，没有开展军警民大联防之前，天黑后就不敢出来了，现在到处可以看到武警官兵和民警的身影，感觉比较安全，晚上出行也放心了。

　　蒙自市委政法委书记李国民说，军警民打联防机制的建立和有效运行，促进了蒙自社会治安明显好转，有效预防“两抢一盗”犯罪，促进了蒙自的和谐稳定。

    

　　蒙自的治安压力

　　蒙自之前是一个典型的农业县城，但自从州政府回迁蒙自后，这个城市得到了快速发展。随着城市的发展，随之而来的社会治安问题也日显突出，蒙自面临着越来越大的治安压力。加之每年不断增加的人口数量，一定程度上增加了蒙自的综合治理难度。

　　据悉，蒙自的治安压力主要表现在“两抢一盗”案件的频发，不少群众反映，电动车、摩托车和微型车偷盗现象频繁发生，让群众的财产安全受到了威胁。市民杨先生反映，他新买的电动车才骑了几个月，停放在人来人往的闹市，居然被偷了。他说，这样猖狂的盗窃，市民很难有安全感。

　　另外一个反映比较突出的、老百姓深恶痛绝的社会现象是频繁发生的打架斗殴事件，尤其是主要娱乐场所，曾经频繁发生。出租司机陈某说，他晚上经常到蒙自新天地附近等乘客，经常看到打架斗殴现象，有一次，一个乘客已经上了出租车还被人追打，真是惨不忍睹。市民反映的这些问题都是蒙自面临的治安压力，市民都希望政府采取相应措施，维护好蒙自的社会治安。

　　

　　开展军警民联防　

　　这些社会治安压力也引起了各级领导的重视，经过相关领导多次开会研究，结合蒙自市区治安状况，蒙自启动了军警民大联防工作机制。

　　蒙自市副市长、公安局局长樊同贵说，为让军警民打联防机制得到具体落实，蒙自市公安局多次召开专题会议，对城区治安状况进行了细致研究。经过研究后决定依托处警岗亭将蒙自市中心城区划分为六个巡防区域，设置4个查缉卡点17个巡防小组，在蒙自形成了网格化巡逻防控体系。同时，根据先期确定的巡逻、守卡执勤点，合理进行人员安排分工，确保人员到岗到位，采取白天出动11辆巡逻车，每台车上4名出警人员，晚上增加4个查缉卡点，在4个出入城区的路口设卡查缉。特警大队每天保持三分之一的警力在街面和社区，确保全天候巡逻处警、打击违法犯罪；武警官兵协助公安机关在重点地区、重点目标、重点路段进行武装巡逻、设卡查缉。

　　在巡逻过程中，巡逻队据每周发案特点，由带班领导组织局机关80余名警力每周一天参与巡防。樊同贵说，巡逻队最大限度地将警力向案件多发时间、空间段倾斜，同时，治保干部、治安积极分子在社区民警带领下，加强各社区24小时特别是夜间的巡逻值勤。另外，巡逻队每月召开二至三次联席会议，会上通报了大联防工作开展情况和取得的成绩，分析研究工作中存在的问题和困难，增强大联防的针对性。

　　从去年12月27日以来，蒙自市每天都有一支由驻地部队官兵、武警官兵、警察、社区居民组成的总人数为200人的巡逻队走在街头，对蒙自城区进行常态巡逻。

　　樊同贵说，巡逻队主要负责城区“两抢一盗”、大型聚众闹事、重大突发事件、重大治安案件的处置工作，巡逻队平时还接受群众求助，构筑了“打防控一体、点线面结合、军警民联防”的社会治安防范格局。据悉，仅开展大联防两周时间，街面“两抢一盗”案件发案率同比下降9.5%，6个重点区域发案率同比下降17.4%，得到了社会各界的好评。

    

　　社会治安逐渐好转

　　蒙自公安局特警大队民警郝文学就是巡逻队中的一员，自从去年蒙自开展军警民大联防以来，他就一直参加巡逻。他说，蒙自开展军警民大联防后，城区社会治安逐渐好转，百姓普遍反映出门更加安全了。

　　郝文学主要负责的地段是蒙自新客运站路口，同时也会到城区进行巡逻。他说，在客运站路口时，经常会查到很对无证驾驶的黑车。一次，一个穿保安制服的青年男子骑着一辆摩托车欲出城，他们在客运站路口设卡时发现该男子可疑，即示意其停车。经过盘问，原来是城郊某村子的某青年购买的一辆无牌照的黑车，该青年叫这位保安朋友帮助骑回家，但还是被截住了。郝文学说，随着巡逻的常态化，这样的黑车越来越少了。　　

　　为确保巡防取得实效，蒙自市公安局还定期召开每周、每月警情分析会，将发案情况在城区电子警务地图上进行标识，对违法犯罪时间、空间特点进行研判分析，及时向巡防队伍发布预警信息，根据掌握的发案特点、规律，适时调整警力部署，确定重点防控区域，让警力跟着警情走。 同时，各巡逻组之间、巡逻组与巡区派出所之间搞好协调配合，形成合力，对抓获的违法犯罪嫌疑人及时移交辖区派出所处理，并注意收集固定证据，控制保护好现场。

    另外，巡逻队在巡逻过程中也注重加强警种间的协调配合，积极主动地与“110”、国保、刑侦、治安、派出所等相关部门取得联系，及时掌握辖区案情、治安动态，把巡防过程中发现的有价值的情报迅速反馈，增强大联防的针对性，努力提高巡逻防控效果。　　

　　据悉，蒙自实施军警民大联防后，收到了较好的社会效果。2011年1月31日22时50分时许，军警巡防小组根据蒙自公安局指挥中心研判的盗窃微型车案件规律特点，有针对性巡逻盘查，在文澜路路段查获被盗一辆银灰色微型面包车，为受害人挽回3万余元的经济损失。同时，该局利用城市监控设施对市区重点路段、复杂场所进行巡查，监控员发现在天马路移动公司门口有三名男子，形迹可疑。指挥中心立即启动网格布控，当三男子盗窃停放在移动公司门口的一辆摩托车时，被守候在附近的特警大队民警及军警民联合巡逻武警官兵现场抓获，为车主挽回经济损失4000元。

　　蒙自军分区的官兵姜浩然参加军警民大联防后，亲自抓获了几名小偷，他说，大联防的机制维护了蒙自社会治安，希望能继续坚持下去。

 

　　大联防营造良好环境

　　李国民说，蒙自的军警民打联防是社会治安综合治理的一种探索和创新，有效维护了当地的社会治安状况，保障了一方平安。他说，军警民大联防有效地压缩了现行违法犯罪活动的空间。据悉，开展大联防行动以来，每天动用军警民力419人次，共计清查娱乐场所179家，缴毁赌博机器635台，收缴赌资12500元，盘查可疑人员1893余人次，盘查可疑车辆1415辆，查获案件71起，抓获违法人员305人，收缴管制刀具42把，火药枪4支，直接查破案件13起，查获被盗机动车3辆，扣押无牌无证摩托车131辆，纠正交通违法行为787起。据统计，2010年12月27日至2011年3月17日，通过开展军警民大联防行动，蒙自市抢夺案件发案同比下降58.06%、抢劫案件发案同比下降6.75%、盗窃（电）机动车案件发案同比下降48.8%、诈骗案件发案同比下降25.56%，街面犯罪得以明显控制。

　　其次，军警民大联防也有效地为群众提供了各种服务。民警每天都带领巡逻队伍在辖区内巡逻守护、治安防范，实现了警力下沉和警务前移，既打击犯罪，又受理群众求助，极大提高了群众的见警率，及时化解各种矛盾纠纷，当场调解民事纠纷、为群众调解交通事故，同时救助需要帮助的群众。

　　李国民说，下一步，蒙自市公安局将不断完善巡防工作方式，建立军警民联合巡防长效机制，适时实时根据发案情况灵活调整巡防方案，积极调动群防群治力量，扩大宣传，发动民众参与到巡防工作中去，切实为蒙自人民营造一个良好的生活、工作环境。